三、加强干部监督管理，促进审计事业健康发展

    江同志指出：中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰， 关键就要看我们党能不能培养造就一批高素质的干部队伍。为加强审计干部管理，审计署制定了审计纪律“八不准”。在新的历史时期，加强审计干部监督和管理显得越来越重要。只有加强审计干部的监督和管理，造就一支忠于党、忠于人民、不畏困难，敢于审计、善于创新的审计队伍，才能永葆审计事业正确的前进方向，始终使审计事业的发展代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，做“三个代表”忠实的执行者和实践者。有了一支素质较高的审计队伍，就能在复杂的经济环境中辨别一切违法乱纪行为，惩治损害国家和人民利益的行为，挖出经济领域里的“蛀虫”，不为权势和邪恶所吓倒，永远高擎法律“利剑”，忠于审计职责、忠于人民、忠于祖国。这是历史对每一个审计干部的要求，也是党和人民的期望。只要我们时刻牢记“三个代表”重要思想， 紧跟时代步伐， 加强审计干部监督管理，提高队伍素质，任何腐朽思想和社会风气都不能动摇、侵蚀我们的审计队伍。腐败，就不会在审计队伍中有滋生的土壤，因为，审计拒绝腐败，审计，永远是促进经济发展，维护经济秩序的坚强卫士，国家和人民利益忠实的捍卫者。

    在对干部的教育、管理和监督上，该局采取了一系列行之有效的制度和措施，探索科学化管理的新路子。

    （一）加强干部教育培训。在政治思想上，要有计划地选派干部到党校培训，提高干部的政治理论素养，增强党性意识和事业心；在审计业务上，采取两手抓，一手抓内部培训，由局领导、科长、业务骨干自编自演，将自己在审计实践中的经验方法，介绍给大家，针对性和实用性较强；一手抓外出学习、观摩、考察。通过教育培训，提高审计人员的政治素质和业务水平。同时，要推行干部定期交流任用，每年要有三分之一的干部轮岗，促进干部的知识更新，加快培养复合型人才，还有利于加强廉政建设。

    （二）完善监督制度。在建立和完善监督制度上下功夫，用制度规范监督审计权力的运行，做到跟踪监督，发现问题及时解决。进一步修订完善六项制度，即《审计人员廉政情况公开监督制度》、《廉洁自律情况报告制度》、《廉政监督卡制度》、《审计回访制度》、《廉政档案制度》和《考核奖惩制度》。从制度上保证对干部监督管理有章可循。

    （三）完善监督机制。为从机制上、源头上预防和惩治审计人员不廉洁行为，推行“廉政三三工程。一是注重”三教“（理论教育、形势教育、法规教育）；二是实行”三示“（审前提示、审中明示、审后警示）；三是严把”三关“（自律关、决策关、执法关）。要求审计干部切实做到”五个管住“：管住自己的心，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住自家的人。严把”监督关“。建立局长、分管局长、科长、审计组长四级责任制。经常开展审计纪律和审计执法检查，防患于未然。定期开展审计纪律检查，做到与审计项目的开展相结合，在审计组进点时，就将《审计人员廉政监督卡》同时送达被审计单位，要求他们在审计结束后寄回审计机关。审计纪律检查还要与机关各项规章制度的执行相结合，与审计干部教育效果相结合，检查严格执行审计程序，严格执法，贯彻落实规章制度， 严格执行财经纪律的情况，是否存在以审谋私，影响审计公正执法的情况，从细小之处加强审计干部监督管理。千里之堤溃于蚁穴，审计纪律检查和干部管理必须常抓不懈，不可掉以轻心。

    （四）严肃查处违纪行为。对待违反廉政纪律的人和事，坚持做到发现一起，查处一起，教育一片。坚持做到纪律和制度面前人人平等，对任何个人的违纪违规行为，都必须严肃查处，决不姑息迁就，维护法纪和制度的权威性、严肃性。