好，继续我们的话题。

    那么关于制度，我们再来补充一下。在我们目前的企业里面，必须要提出这样一个概念，提倡法治的精神，制度是高于一切的。为什么要订制度呢？主要是效率，提高效率的问题和排除非人为化的因素。非人为化因素的意思就是说，你张三，我李四，我做什么事情其实没有关系，长三还是李四没有任何影响，是必须做了这个工作，必须按照这个规则去做，它跟个人谁来做没有任何关系，这是第一。第二，现在我们很多的企业面对制度就是两种心态，很多企业把制度看成是强加与我头上的东西，这个也就意味着我们设计制度的思路不恰当，第二，推行的方式不恰当。一是思路，二是方式。制度转换为内在的才是有好处的。我们管理上有句名言，叫信任是相对的，不信任是绝对的。这句话什么意思？因为我对所有的人不信任，才需要建立制度，如果我们都是信任的话，没有必要要那么多的制度。那么第二句话，对那些自觉遵守制度的人而言，制度是什么？制度决定不是一种约束，制度绝对是一种保障，就如同我们每个自觉遵纪守法的公民，法律绝对不是对我们的约束，而是对我们的保护。法律对哪些人是有制约作用的？对那些不自觉的人，品行不良的人是有制约的。第三个，中国的国情。中国目前市场经济的时间太短了，我们中国目前还是一个农业化的社会，其中一个非常大的特点就是没有组织纪律规则的概念，这块地是我的，我今天早晨6点钟下地，还是8点钟，还是10点钟，那是我自己说了算，你做企业不行，8点就是8点，9点就是9点。农业化带来的一种文化就是随意性，我想怎么样就怎么样，而工业化强调的是规范性、规则性，也就是我们前面说的法治精神，要有规则的意识。由于中国的市场经济发展时间太短，所以我们在全面的角度讲，还没有形成这样一种氛围，文化、习惯。这就是我们在中国做企业的一个特点和事实上的一个条件和背景。

    我们在上海提出七不宣传，什么叫七不呢？不许乱扔垃圾，不能乱穿马路，不能乱破坏公家的财物，等等。在纽约、在香港、在东京、在伦敦没有必要提这个问题。为什么呢？很少有人乱穿马路，很少有人乱扔垃圾，因为什么呢？经过上百年的工业文明和后工业的发展，不乱扔垃圾、不乱穿马路、自觉遵守交通规则，已经成为市民的一个基本素质，而在中国呢？必须要进行制度化、固化它，虽然我们提出七不宣传还有配套的罚款，但是在上海这个城市，乱穿马路的现象还是比比皆是，我想国内其他的城市也差不多。这是什么呢？这就是我们每个人的随意性，不是我们不知道有制度，不去乱穿马路，不知道吗？我知道。但是，我就是要乱穿，这就是随意，如同我们做企业，不是不知道这个规则，我就是破坏这个规则，你又怎么样？这就是我们在中国做企业很苦恼的，所以这样一种现象，没有一代人、两代人的改变和努力是不现实的，所以最终使我们每一位员工都能够成为制度的维护者，而接下去谈一个观点，这些年很多的企业形成一种制度热，我们到书店里一看，《哈佛管理制度全集》、《哈佛管理表格全集》，这么厚的书，我数了一下，如果要打印出来的话，一千多万字，它还有光盘，一千多万字。很多的企业找专家或者自己编了很多的制度，很多的企业老总，我去拜访的时候，很骄傲、感觉很好地说，沈老师，咱们终于有制度了，这个是宝贝，捧在手里，咱们有制度了，咱们这个企业档次也比较高了，有制度。但是过了半年发现，这个制度都在抽屉里，热热闹闹一阵子就过去了，就像我们很多企业通过所谓的ISO9000认证，很多文件学了许多，这些文件到底执行了没有？没有，很少，忘了，这是普遍的现状。在这些方面，我们如何去看待制度呢？我们把它称为这样两个方面。

    一个企业的制度有两类，第一类，我们把它称为后台的制度。后台就是放在桌子底下的，放在抽屉里的，这些制度，比如说，劳动纪律、员工的基本行为规范、报销制度、请假制度，什么制度，这些制度我们可以写出两百个、三百个都可以，这些制度平时用不用？不用的，我也背不出来，但是需要的时候拿出来翻翻就行了。这样的制度写得再好，确保的是我们在管理上称之为底线，比如说，考勤制度、请假制度，基本的一些制度，比如说，着装制度，什么制度，这些都是底线。锁定的是什么呢？员工的基本职业素养、行为习惯。