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黄红云:全面提高对小微企业的扶持质效

[转贴自:(两会)金科董事长    点击数:3249    更新时间:2014年03月03日]

“钱”景无限,小微企业不再等“贷”

     一通电话,为企业“贷”来600万元救急钱

             邮储银行荥阳市支行结合区位优势,“贷”动经济腾飞

  12月4日,荥阳市郑州阳申机械制造有限公司“掌舵人”石学义办公室的订单电话响个不停。石学义惬意地品着清茶,满脸挂着微笑,而这笑容皆来自他在中国邮政储蓄银行荥阳市支行(以下简称“邮储银行荥阳市支行”)先后成功贷款600万元。这笔贷款在他的危难时刻,扭转了企业的乾坤。截至目前,邮储银行郑州市分行6年来累计发放各类贷款191亿余元,位居系统内中部六省省会行第一位,累计发放涉农贷款52亿余元,个体工商户及小微企业贷款合计80亿余元。

  郑州晚报记者 倪子 张俊 刘鹏展 通讯员 赵天戈

  “服务好、成本低、很省心”

  主动上门服务 破解客户贷款融资难题

  提起小微企业贷款,在石学义看来是个棘手的难题,“有些银行要求小企业有厂房、住宅、商铺等抵押物,还要有一定的经营年限以及本地户口”。

  2011年6月,石学义接手阳申机械制造有限公司,由于当时公司经营面临转型,急需资金周转。

  为了扩大企业规模,保障企业持续发展,石学义大胆提出了“贷款计划”。“有的银行门槛比较高,有的要交保证金,还有的要附加理财产品”,跑了一圈儿,石学义也没有贷到款,“多亏了亚菲一个电话,主动上门帮我解决了大难题”。

  邮储银行荥阳市河阴路支行二级支行长牛亚菲,当时作为小微企业的客户经理,被她服务过的数百家小企业没有一个不竖大拇指。

  “在邮储贷款,首先是利率低,再一个是服务好,抵押程序简单。只需要评估一次,三年内就不用再次评估,额度循环使用,节省了我们的评估成本,也降低企业财务成本。”用石学义的话来说,在邮储贷款很省心,各个方面都没有压力,有了资金做后盾,可以把时间和精力全放在企业经营上。

  “缩时间、提效率、建平台” 依托区位优势 多线联动扩大覆盖范围

  为了充分了解荥阳的总体企业情况,该行对全市小微企业进行了摸盘排查。“现在我们的小微企业数据库中收录了3495家企业的信息。”牛亚菲说。

  2012年,荥阳市工业企业达8393家,形成南部山区矿山、建材行业,北部农业种植、养殖,中部建筑机械制造,西部阀门制造的行业布局。

  多年来,秉承“客户至上,因需而变”的宗旨,邮储银行踏遍郑州城乡的土地,践行着贴心邮储的力度,成为百姓心中“大众的银行”、“身边的银行”、“贴心的银行”,为地方经济“贷”来了广阔的“钱”景。

  截至目前,邮储银行荥阳市支行信贷结余43276万元,个人贷款结余33236万元,小微企业贷款结余20040万元,累计授信341户小企业。

  “互惠贷、信用贷、联保贷” 适销对路展业 “贷”动当地经济持续腾飞

  荥阳工业经济70%集中在建筑机械和阀门制造等小型机械加工行业,但企业规模不大、分散,小微企业偏多,资金需求量大,该行针对起步较晚、规模相对较小、但发展前景较好的小微企业进行适销展业,被评为“全国十大小企业特色支行”。

  长期以来,郑州邮储银行持续开展“以产品创新促转型”的发展战略,还相继开办了公司流动贷款、固定资产贷款等服务公司客户的业务。

  同时,该行还将开发适销对路的互惠贷、信用贷、联保贷、增信贷等弱担保类信贷产品,成为地方金融服务领域的一支重要力量。

  邮储银行荥阳市支行行长孙晓稚说:“三年的跨越,饱含着邮储人创业的激情,也见证着邮储人服务的胸怀、打拼的执着和服务的提升。未来,我们将通过借助外部资源,帮助小微企业建立特色行业协会,把小微企业作为扶持的主导,谱写更加辉煌灿烂的篇章。”

新乡市促进中小企业加快发展

    为促进我市民营企业、中小企业加快发展,近年来,我市采取各种措施,鼓励、引导民营企业及中小企业创业创新、转型升级、做大做强。日前,我市再次出台政策,进一步促进我市民营企业、中小企业加快发展。

  市政府办公室《关于落实河南省促进民营企业中小企业健康发展行动计划(2013年~2014年)的实施意见》中提出,要以实施十项工程为抓手,以扩充总量、提高质量、优化结构、创新提升为重点,坚持市场导向和政府推动相结合,进一步加强领导、优化环境、强化服务,推动我市民营企业、中小企业持续健康发展。我市确定的任务目标是:民营经济增加值每年增长14%以上,2014年完成增加值超过1500亿元。中小企业增加值每年增长14%以上,2014年完成增加值超过985亿元。全市民营经济市场主体每年新增100家以上,2014年底超过9.7万家;中小企业每年新增100家以上,2014年年底超过2.7万家;规模以上企业总数每年新增15家以上。2014年民营经济实现利润超过347亿元,就业人数超过112万,纳税超过108亿元,出口超过29亿元;中小企业实现利润超过257亿元,就业人数超过70万,纳税超过91亿元,出口超过25亿元。创新能力进一步提高,创新体系进一步完善。每年筛选10家以上中型企业争取进入省百家成长企业培育企业名单;每年筛选50家以上小微企业争取进入省千家培育企业名单;每年带动创办100家以上企业,大力发展创新型、创业型和劳动密集型企业,注重扶持大学生科技创新创业。

  我市将建立市技术改造项目库,中小微企业发展资金项目、中小企业技术改造项目、重点产业振兴项目、工业结构调整项目和节能减排项目的专项资金,对符合条件的中小企业给予积极支持。充分发挥专项资金杠杆作用,推进传统产业转型升级。要推进专精特新企业发展,加快淘汰落后产能,推进两化( 工业化和信息化)融合。加快特色产业集群工程和人力资源保障工程建设步伐,搞好金融服务工程、市场开拓工程、公共服务体系建设工程、质量提升工程、创新能力提升工程,进一步优化发展环境。

  市政府要求,建立健全组织协调机制,统筹推进行动计划实施;建立考核制度,把促进民营经济、中小企业发展纳入各级政府、各部门考核范围,作为对各级政府、各有关部门年度考核的重要内容。制定考核办法,加强监督检查和绩效考核。市有关部门要结合分工方案,细化工作任务,制定实施意见。同时,要加强协调配合,共同推进,及时解决行动计划实施过程中的重大问题,确保行动计划顺利实施。设立市中小微企业发展专项资金并建立稳定增长机制,主要用于促进中小企业特别是小微企业发展的政策支持、条件改善和环境优化。县级以上政府要在本级财政预算中安排中小微企业发展专项资金。要加大政策宣传力度,深入基层、企业和产业集聚区送政策、送服务,让广大民营企业、中小企业了解政策、掌握政策,用足用好各项政策。加强舆论引导,树立创业典型,对为当地经济社会发展作出突出贡献的民营企业、中小企业进行表彰奖励,努力营造全民创业、创业有功的良好氛围。

“营改增”后小微企业获益几何?

     从去年上海开始试点营业税改增值税到今年8月1日扩大范围实行以来,不少小微企业从中获得实惠,也有一些现代服务业企业反映由于没有可以抵扣的票据,因而影响不大,但在增值税缴纳方面确实比之前有所减少。

  “营改增”之所以能给地方经济带来活力,是因为在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增了11%和6%两档低税率。其中,有形动产租赁服务适用17%税率,交通运输业适用11%税率,其他试点行业适用6%税率。此外,小规模纳税人增值税按3%的征收率计算征税。

  对于纳税人,特别是中小微企业来说,它们最关心的还是这项政策能为自己实际减负多少。

  记者采访了北京东方爱智公司财务经理杨女士,她对本报记者表示,“我们属于偏技术性服务型企业,营改增后对我们来说,增值税按照小规模纳税人3%缴纳,影响不是很大,现在公司处于小规模的初创期,给客户报价的时候是含税收入,比如说1万块钱是含3%的税额。

  “之前交的是营业税,是按5个百分点,转成增值税3个点,税点虽然降低了,但是并没有得到可以抵扣的好处。主要是我们不是大型销售型企业,也不是纯服务型的企业,比如像广告公司,他们是6%营业税交,但是他们销售到下一级的时候是可以开出广告发布会的发票进行抵扣,但是我们这边拿不到可以抵扣的票。”

  杨经理说:“我们偏技术性的服务型企业,公司最大的支出就是员工工资,在税收方面并没有节省出一些税金。

  “但在附加税上确实税赋降低了。”杨经理说,以前是城建税、教育费附加税、地方教育费附加税一共按照营业税的12%交,现在是按照增值税3%去交,附加税降低了。

  她给记者算了一笔账,以我们的预估年收入收入值(含税)500万元来算,500万×0.03(增值税)×0.12(附加税),等于1万8,是有所降低的。

  记者也走访了一些货运公司,“营改增”后,交通运输业的税率由之前的3%升至11%,但由于购进设备、材料和设备维修费、油料费、电费等都能以进项抵扣,有的企业反映税负有所减少,有的企业由于一些费用无法抵扣,所以成本有所增加。

  被访的财务经理就抵扣打了个比方:如果缴纳营业税,100元的产品,生产者在销售时要按100元的销售额缴纳税金,经销商在进货后,再以150元的价格卖出时,还要按150元的销售额缴纳税金,这样就出现了重复征税的问题。

  如果缴纳增值税,生产者在销售时已经按100元的销售额缴纳了相应的税金,经销商销售时如果卖出150元,那么他只需对增值的50元缴纳税金,那100元不用再缴税了。

  营业税是按营业额全额征税,而增值税是按销项税扣除进项税后的差额征税。所谓“营改增”,就是不再征收营业税,只对其增值部分征税。

  “营改增”推行后,因增值税是对销售额扣除进项等费用后的差价征税对于那些可扣除设备、物料比较多,物流环节比较多的企业而言,能得到更多的实惠。

  今年8月1日起,“营改增”试点扩至全国范围,税收与其他政策一起,帮助小微企业渡过难关,经济环境好转,税收与财政收入增加,继续反哺民生,这是一个良性的循环——政府在做的“减法”,长远来看,能够变成一种“加法”。

  近几年,国务院以及各部委多次出台多项小微企业的扶植政策,从金融、税收等方面改善小微企业生存环境。对于此次“营改增”和月销售2万元以下的企业给予免税,类似于这样的消息,小微企业自然欢迎,不过,不少小微企业主也表达了自己的担忧和建议。如果政府能出台一些浮动机制可能更合适。

  财政部也已明确表示,鼓励和促进小微企业发展是一项长期工程,未来将确保已经出台的财税扶持政策落实到位。

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