民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。它是凝聚力，聚沙成塔，集孤弱为伟大；它是生命力，自强不息，使绝地发新芽；它是战斗力，砥柱中流，挽狂澜于既倒。抗击新冠肺炎疫情这场战“疫”，让每个中国人都经历了一次精神洗礼。

进一步坚定制度自信

    经国序民，正其制度。疫情让人们直观感受中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势，深刻认识中国共产党驾驭复杂局面、应对风险挑战的强大能力。

    疫情考验的，远不止一国的公共卫生治理能力，更是整个国家体系的动员力和执行力。风险挑战面前，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，全国上下打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。330多支医疗队、超过4万名医务人员先后驰援湖北；各地建设力量迅速集结，短时间内建好了武汉火神山、雷神山医院和一批方舱医院；防控物资有缺口，工信部门迅速摸排家底，发动企业生产，商务部门全力保障物资调度；劳动力返岗有困难，交通部门组织铁路专列、长途包车……英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里认为，中国之所以能用较短时间就遏制住疫情扩散，“关键在于中国共产党的领导和中国特色社会主义制度优势”。

    新中国成立70年，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是因为中国共产党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，不断加强和完善国家治理。这次面对空前的疫情，十几亿人口的大国，水不停，电不停，暖不停，通信不停，物资供应不断，社会秩序不乱……只有中国，只有在中国共产党领导下，才能做到。疫情防控的成功实践也再一次证明，中国特色社会主义制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的，就是因为它是根植于14亿人民发自内心的自觉认同。

人民才是真正的英雄

    中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。面对疫情，中国人民唱响的是“团结就是力量”的大合唱，展现的是亿万人民团结如一人的中国精神。

    在疫情防控的每一道战壕里，在生死攸关的每一次较量中，都铭刻着无数勇士的逆行身影。他们是感动中国也感动世界的白衣天使，是闻令即动、勇挑重担的人民解放军指战员，是不惧风雨、坚守一线的广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者，是加班加点生产医疗物资的工人，是火速建成各地应急医院的农民工，是每天穿梭于大街小巷的快递小哥，也是一户户宅在家里的普通民众……14亿国人同舟共济，众志成城，坚定信心，对疫情展开顽强斗争。“我要向所有目前生活在中国的人、那些无法过上正常生活的人表达感激之情。”联合国秘书长古特雷斯说，中国人民以付出巨大自我牺牲的方式，为全人类作出重大贡献。

    历览新中国成立70年来开天辟地的创业史，有无数精彩故事由人民奋斗书写，有无数中国奇迹由人民携手创造。从建设新中国“敢教日月换新天”，到中国特色社会主义进入新时代“人间正道是沧桑”，共和国的大厦是靠一块块砖垒起来的，人民才是真正的英雄。这次抗击疫情的斗争让我们再次看到：中国人民是具有伟大团结精神的人民。同舟共济、团结一心，是中华民族一以贯之的文化基因。也正是因为有这种众人拾柴、涓滴汇海的中国精神、中国力量，才让我们更加坚信：疫情防控阻击战一定能打赢。

对未来发展充满信心

    前进的脚步永不停歇。放眼历史，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。再观当下，中国社会万众一心，复工复产有序推进，社会秩序和谐稳定。

    突如其来的疫情，不可避免会对经济社会造成较大冲击，但从根本上看，疫情对我国经济实力、发展动力和调节能力影响有限，相反，我国雄厚的经济实力、强劲的发展动力和高效的调节能力有利于战胜这场疫情，保持经济社会良好发展势头。疫情发生以来，从制定出台一系列有利于稳定经济运行的“六稳”举措，到推动有序复工复产、减税降费、金融服务、租金减免和稳岗补贴，应急政策措施正在对冲疫情影响，企业正在“动起来”，经济正在“转起来”……中国的经济总量接近百万亿元。中国经济不仅“体量”更大，而且“体质”更好、“免疫力”更强，在攻坚克难中发展壮大，我们过去可以，今天更行！

    有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。在中国共产党领导下，中国人民战风斗雨，一次次攻坚克难、一步步勇毅前行，书写了光照时代的历史篇章，创造了属于自己的美好生活。面对这场疫情，我们誓言“不获全胜决不轻言成功”；面对困难，我们承诺“确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会”。面向未来，可能还会遇到这样那样的风险挑战，但我们始终相信，无论什么样的风雨，都无法阻挡中国人民奔向美好生活的脚步。（经济日报-中国经济网评论员 子房先生）

高玉林：在抗“疫”斗争中彰显强大精神力量

    作者：上海交通大学马克思主义学院副教授　

    疫情就是考验，精神就是力量。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。当前，全球抗击疫情斗争中彰显的中国力量、中国效率、中国精神和中国担当，让世人瞩目。

    中华民族是历经磨难、百折不挠的民族，从来都是在磨难中成长、从磨难中奋起。恩格斯说过，“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”洪涝、干旱、地震、瘟疫、虫灾，历史上的每次灾难都没有压倒中华民族，反而成为我们砥砺奋进的动力。近百年来，中国共产党领导人民在革命、建设、改革中创造了革命文化和社会主义先进文化，孕育了催人奋进的革命精神、红色精神、时代精神。历史和实践不断证明，这些精神是激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻的强大精神力量。

    人无精神不立，国无精神不强。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，在新时代被赋予全新内涵，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力，也为中国战“疫”和全球抗“疫”提供了强大精神动力。中国人民有伟大创造精神，发挥聪明才智，主动破局迎变，创造了抗击疫情的中国速度、中国效率、中国答卷。中国人民有伟大奋斗精神，在突发疫情面前英勇顽强、攻坚克难，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。中国人民有伟大团结精神，上下联动、同舟共济、守望相助、群防群治，体现了全国一盘棋、全国一家亲的家国情怀。中国人民有伟大梦想精神，借用火神驱瘟、雷神惩恶的神话寓意，科学防治、精准施策，坚定了追梦筑梦圆梦的更大信心和能力。疫情促进步，灾难是学校。当前，中国人民上下同心、左右协作，众志成城，充分发挥了伟大的民族精神和时代精神，激发出中国精神的强大力量。

    “我们是革命者，不要丧失了革命精神。”革命精神和红色精神是中国共产党进行彻底自我革命、推进伟大社会革命的看家法宝，也是中国共产党人践行初心使命、迎接疫情大考的精神力量。在革命、建设、改革过程中，中国共产党带领人民激发和锻造了红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西伯坡精神、“两弹一星”精神、焦裕禄精神等。今天，广大党员和干部履行誓言、投身前线，责任抗在肩、考验不畏难，关键时顶得上去、危难处豁得出来，发扬革命精神和红色精神，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。青年一代是国家前途之所寄、民族希望之所托、红色传人之所在。在抗“疫”斗争中，以“90后”为代表的广大青年不畏艰险、担当奉献，充分展现了新时代青年的精神风貌、新生力量、绚丽青春和红色基因。

    在中国爆发疫情后，韩国、日本、白俄罗斯、巴基斯坦、伊朗等许多国家和国际组织及时向中国提供援助和捐赠，广大海外同胞和华侨华人迅速响应、跨国驰援。病毒感染不分种族，疫情传播不分国界。当前，疫情肆虐全球，意大利、美国、西班牙、德国、伊朗等国形势严重，全球合作、共同抗“疫”越来越成为国际社会共识。“千里同好，坚于金石。”目前，中国已宣布向众多国家和世界卫生组织、非盟提供援助，和世界各国分享中国诊疗方案，与许多国家和国际组织举行专家视频会议，有关地方政府援助和许多民间援助也在路上。患难见真情，危急显精神。中国在全球抗“疫”行动中的先行探索、有效做法和成功经验，展现出中国责任、中国担当、中国道义，凸显了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，践行了人类命运共同体理念。

    “红雨随心翻作浪，青山着意化为桥。”精神的力量是强大、持久、不可战胜的，是民族文明进步、国家发展壮大、人民建设美好生活的推动力。中国人民在抗击疫情中彰显的强大精神力量是民族精神和时代精神的生动体现，是对革命精神和红色精神的继承和发展，是对丝路精神和人类命运共同体理念的最新实践。用中国精神涵养中国力量、中国责任、中国担当、中国气度，我们必将取得疫情防控阻击战的最终胜利，为全球抗“疫”斗争作出中国贡献。

盛松成：应对疫情也要高度关注经济薄弱环节

    新年伊始，随着新冠肺炎病例不断飙升，防控疫情成为头等大事。疫情导致春节假期相应延长，也对我国宏观经济运行、企业经营和就业前景带来了较大挑战。此次疫情对经济的冲击究竟会成为一时现象（如2003年的“非典”疫情）还是将持续更久、影响更大，不仅取决于我国经济所处的环境和发展阶段，也取决于企业能否顺利渡过目前的困境，并保持就业稳定。

　　最近一段时间来，许多民营中小企业原本就处于困难时期，叠加疫情的冲击，我国经济恢复所面临的挑战可能比当年“非典”的时候更严峻。2003年中国经济处于刚加入WTO后的贸易井喷期，同时也迎来了投资主导发展模式和人口红利的窗口期，经济上行的动力十分强劲。而目前中国经济处于弱企稳阶段，内外环境都与当年大不相同，宏观政策空间也比当年相对有限。

　　保障人民健康安全是第一要务，经济和就业稳定同样为民生所系。应对疫情也要高度关注经济薄弱环节。我们建议：（1）高度重视此次疫情对企业、尤其是中小企业经营和就业的影响，避免“一刀切”式的过度干预而额外增加企业的负担。（2）加大财政政策的逆周期调节力度，提高中央财政赤字率，加强中央对地方的转移支付。（3）货币政策应有效舒缓本次疫情给企业带来的流动性压力，努力降低企业的经营成本。（4）坚持不以房地产作为刺激经济的手段，但应在“房住不炒”的前提下稳定房地产投资和销售。

　　只要各项政策和措施得当，就有望将疫情对经济的冲击控制在有限的范围内。

　　一、企业经营和就业压力较大

　　与“非典”时期相比，目前经济恢复所面临的挑战可能更大。当时，我国加入WTO后的外需势头强劲，基础设施投资需求旺盛，人口红利处于高峰期，经济上行的动能很强，而现在正是全球化受到挑战的时期，国际环境已与当年大不相同。

　　这对企业来说意味着完全不同的生存环境。全球化红利曾经有力地带动了中国经济的发展，中国成为了“世界工厂”，为中小企业，尤其是制造业企业，创造了大量发展机会。而如今随着环境的变化，许多民营中小企业处于困难时期。2001年至2010年，我国进出口总额同比增速均值达到21.1%；2003年全年，我国对外贸易总额同比增长了37.1%。而2011年以来的九年里，进出口总额同比增速均值已回落至5.3%。

　　此次疫情对就业的影响也不容小觑。回顾“非典”时期，客运、旅游、住宿餐饮等行业受到了很大冲击，消费也受到影响。2003年第二季度，社会消费品零售总额同比仅增6.8%，较全年水平低了2.3个百分点。由于第三产业对就业的吸纳能力较强，疫情对对就业的影响也较大。

　　而目前第三产业在我国经济中的占比远高于2003年“非典”时期。2019年，第三产业在我国GDP中的占比较2003年提高了12个百分点，成为在GDP中所占比重最高的部门。2003年，第三产业的增速远不及第二产业，如今这一情形已经倒转。

　　由于这次疫情爆发正值春节期间，1月下旬以来，我国采取的控制措施明显强于当年“非典”时期。随着各地防控不断升级，春节假期相应延长，多个省份宣布企业不早于2月9日复工。延迟复工对许多中小企业的生存带来了前所未有的压力。每停工一天，就意味着企业要承担包括房租、工资、各种费用摊销等在内的多种经济损失。中小企业的生存状态可谓雪上加霜。我国民营企业贡献了就业的80%。如果企业出现较大面积倒闭，就业形势就会恶化，正所谓“皮之不存，毛将焉附”。就业是最大的民生。人们有了生活来源，才有底气消费。就业稳，市场才能稳，扩大消费、促进投资才有基础，经济的恢复才更为可期。

　　二、宏观政策面临一定约束

　　“非典”时期，政府、企业、居民杠杆率不像目前这么高，货币政策的空间更大。现在资本的边际回报率日趋下降，通过大规模投资拉动经济发展的时代也已经过去。从三大需求对我国GDP的贡献率和拉动率看，2003年，资本形成总额贡献了GDP增长的70%，拉动GDP增速7.0个百分点；而2019年资本形成总额对经济增长仅贡献了1.9个百分点。

　　当年“非典”时期，由房改带来的房地产业爆发式增长刚刚开始，在“非典”结束不久的2003年8月房地产业被正式列为支柱产业。而现在则强调“房住不炒”，且疫后不大可能通过房地产业来拉动经济。

　　2003年前两季度，我国商品房销售面积累计同比增长37.4%，销售金额累计同比增长44.8%。而2019年，我国商品房销售面积和销售额累计同比增速分别为-0.1%和6.5%。人民银行《2019年金融机构贷款投向统计报告》数据显示，2019 年末，人民币房地产贷款余额44.41万亿元，同比增长14.8%，增速比上年末低5.2个百分点，连续17个月回落；全年增加5.71万亿元，占同期人民币各项贷款增量的34.0%，比上年全年水平低5.9个百分点。

　　目前，无论是从存量还是增量看，我国房地产融资占比已基本恢复到正常年份的水平。考虑到我国的城镇化进程，房地产业仍有较大发展空间，但过去十几年快速发展的阶段已经过去。从我国经济发展全局出发，仍应坚持“稳房价、稳地价、稳预期”，通过刺激房地产来对冲经济下滑不应成为当前的政策选项。

　　三、采取合适的政策应对疫情的冲击

　　“非典”时期，宏观政策对受“非典”影响较大的行业有所倾斜，并保持了扩张性的宏观政策。例如，财政政策对受“非典”疫情影响比较严重的行业（如民航旅客运输业务、旅游业）减免了部分税费或实行税收优惠；对由政府组织拍卖或委托指定机构销售“非典”捐赠物资的收入免征增值税、城市维护建设税和教育费附加；对在“非典”防治期间被政府征用的宾馆、饭店、招待所和培训中心（含度假村），2003年减半征收城镇土地使用税等。货币政策方面，虽然当时货币供应量增速较快，央行并没有很快施行紧缩政策，而是直到三季度末经济增长上升趋势确立后，才有所调整。上述政策措施为应对本次疫情提供了可资借鉴的经验。

　　我们认为，当前的政策措施应重点关注以下三个方面：

　　第一，高度重视此次疫情冲击对企业经营和就业的影响。进一步减税降费，降低企业成本。同时，稳健的货币政策也可在边际上适度放松。物价对货币政策的制约不大，因为疫情对物价的影响集中在少数种类的食品、药品和卫生用品上，绝大多数的商品价格基本稳定，甚至可能因需求减少而下降。货币政策的着力点应关注有效舒缓本次疫情给企业带来的流动性压力，努力降低受疫情影响企业的经营成本。据有关测算，如果对企业在3天假期延长期间发生的利息支出予以免除，大约可减轻企业财务成本450亿元左右。人民银行可通过宏观审慎评估，鼓励开发性金融机构和政策性银行通过再贴现、再贷款、抵押补充贷款等货币政策工具，加大对医药卫生领域和受疫情影响严重地区的金融支持。

　　要避免“一刀切”式的过度干预而额外增加企业的负担。在控制疫情的前提下，应鼓励员工在家远程办公，而不是让经济更长时间地处于“休克”的状态。企业用工成本增加将迫使其裁员，并抵消财政、货币政策降低企业成本的效果。

　　此外，应谨防企业信用风险大面积爆发。目前有关政策已开始舒缓企业资金链紧张的问题。1月26日，为配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，银保监会已经要求对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害。

　　第二，不以房地产作为对冲经济下行的手段，但应在坚持“房住不炒”的前提下稳定房地产投资和销售。由于疫情已经对经济带来了较大的冲击，加剧了短期经济的波动，房地产投资的平稳对于顺利渡过当前的难关也很重要。一方面，防止经济过度“房地产化”为实体经济发展提供了更多空间，另一方面，目前房地产业在我国经济中仍有着重要地位。不将房地产作为刺激经济增长的手段，不应与政策继续收紧划上等号。

　　受到新冠肺炎疫情影响，全国多个城市针对房地产市场下发了“暂停经营”的通知，明令禁止售楼处、中介门店继续营业，中国房地产业协会也发出号召，全国楼盘暂时停止售楼处的销售活动，待疫情过后再自行恢复。房地产销售的迟滞将加剧房地产企业的资金紧张，而销售回款（包括个人按揭贷款和定金及预收款）已经成为房地产企业最为重要的资金来源（2019年达到49.62%的历史高位）。建议适度放松对房地产企业的融资限制，允许部分受疫情影响较大的房地产企业延期还贷，缓解近期销售萎缩对其资金链的冲击。

　　房地产政策应以“稳地价、稳房价、稳预期”为宗旨，以供需相结合的调控方式促进房地产市场健康发展，支持房地产业合理融资需求，调整土地供应结构，增加住房供给，加强房价预期管理，并继续构建和完善房地产调控长效机制。

　　第三，此次疫情对地方财政造成了较大冲击，税基缩减加剧了地方政府债务风险。加大财政政策的逆周期调节力度，提高中央财政赤字率，增加中央对地方的转移支付。

　　我国政府部门整体的杠杆率并不算高，且政府债务结构较合理，绝大部分为内债，外债占比很低，短期债务占比也较低，而相较于发达国家，我国经济和政府收入增长较快。这些为我国提高财政赤字率提供了条件。我们认为，可以较大幅度提高财政赤字率，至少可以提高到3%。

　　财政政策在逆周期调节中扮演主要角色的同时，应坚持财政可持续，在增量投资方面要求项目投资回报机制明确、收益可靠、风险可控，在资金筹措方面提高财政资金撬动社会资本的杠杆作用。而财政部门在进一步增加对医院、病毒检测实验室、医疗物资储备等的资金投入的同时，也要切实提高医护人员收入水平。

　　也应看到当前存在的有利条件：一是我国经济发展已经不再“唯GDP马首是瞻”，而是强调稳增长和转变增长方式。2019年四季度，经济运行已出现一些积极信号，达到阶段底部区间。二是我国进一步深化改革，金融业等第三产业对外开放力度加大，释放新的改革红利。三是我国经济韧性较强，且疫情期间被压抑的需求将在疫后有所反弹。四是有当年抗击“非典”的经验，疫情防控比较迅速。由于采取了强有力的措施，疫情影响主要集中在湖北省，其它地区受到的影响相对有限，延续时间也有望相对较短。

　　总而言之，在全力应对疫情的同时，也要高度重视经济的薄弱环节，采取有力措施，帮助企业、尤其是中小企业渡过难关，稳定就业，保障民生。我国经济恢复所面临的挑战可能比当年“非典”时更严峻，但只要各项政策和措施得当，这次疫情冲击应该是短期的和可控的。