原标题:习近平总书记“7・26”重要讲话系列解读:全面从严治党永远在路上
央广网消息(记者刘乐)据中国之声《新闻纵横》报道,7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力”。专家们认为,这一重要论述从“四个伟大”的战略高度深刻阐明了全面从严治党的极端重要性。
习近平总书记在讲话中,用“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”总结了十八大以来的这五年,党和国家很不平凡的发展进程。其中,很重要的一点就是我们坚定不移推进全面从严治党。
“以上率下”、“打虎拍蝇”、“八项规定”、“零容忍”......这些关键词近几年被老百姓所熟知。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长,副研究员高波认为,这恰恰反映了五年来我们从严治党的不平凡成绩,“小洞不补,大洞吃苦。习近平总书记讲,作风问题是横在党和人民群众之间的一堵墙。我们过去经常讲的吃喝风,公款旅游乱象,公务活动过程中奢靡浪费的现象一直在治,但治不住,一些歪风一直在刹,却是屡刹屡犯。现在看到,在全面从严治党不可逆转的高压态势下,多年想办没有办成,多年一直在抓但是效果不明显的纠风治乱的措施,取得了实效。”
治国必先治党,治党务必从严。五年来,党风政风为之一新,党心民心为之一振,全面从严治党成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。高波表示,一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背,“全面从严治党是习近平总书记亲自谋划、亲自推动、亲自部署,甚至是亲自实施,所以我们的党员群众对于全面从严治党的政治决心、政治定力、政治信用大大的增强。现在我们讲党心民心所向这不是一句空话,通过五年来从严治党,从严治吏实实在在的行动,赢得了广大人民群众信任。”
习近平总书记在讲话中进一步指出,“实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。”
中央党校教授戴焰军表示,我们党本身在不断发展,所以治党本身也是动态的,“毫无疑问,进一步的发展中,我们肯定还会遇到很多新的情况新的问题,还会碰到很多新的矛盾新的挑战,所以我们原来强调的党所面临的四个考验:长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,我们强调的四个危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,当然这些考验和危险也会继续存在。要应对这些考验,克服这些危险,我们首先就要把党自身问题解决好,在这个过程中,毫无疑问全面从严治党依然是在路上,没有休止符。”
高波认为,中国共产党是世界第一大政党,人数多分布广,要高标准严要求,达到高水平,依然还有很长的路要走,“打铁还需自身硬,中国共产党的党员领导干部应该是‘不锈钢’。在十九大即将召开的重要历史节点上,习近平总书记7・26的重要讲话精神当中,通篇都贯穿着对于全面从严治党的战略思考和深层的忧患意识。可以说是我们党向十九大发出旗帜鲜明的政治强信号,那就是全面从严治党永远在路上,开弓没有回头箭,只有更好没有最好。”
习近平坐镇深改组,这些改革正改变你的生活
今年内实现居住证制度全覆盖,全面解决无户口人员落户问题;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)……今年相继立下的几项改革军令状,不仅让人眼前一亮,更是立到了老百姓的心坎上。
5年来,对于惠民政策如此密集地出台,我们已习以为常。尤其2013年12月30日,中央政治局决定成立中央全面深化改革领导小组以来,习近平坐镇指挥,亲自谋划、协调、督促各项改革进程。
截至目前,中央深改组共召开37次会议,一系列重大改革事项都已悄然落地,许多过去难啃的“硬骨头”终于被啃下,这些改革红利正在深刻改变每一个中国人的生活。
啃硬骨头:看准了的事情,就坚定不移干
有些问题,积弊多年,群众意见很大,却始终没有得到很好地解决,成为难以下嘴的“硬骨头”。现在,要不要碰?能不能碰?
在中央全面深化改革领导小组第一次会议上,习近平就明确提出,要强化改革责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。
国有企业负责人薪酬制度改革启动实施;生态文明改革总体方案精彩亮相;规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点扎实展开……冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,改革破解了一批议论多年、阻力较大、长期难啃的“老大难”。
中央政府定价项目减八成,地方政府定价项目减一半,价格改革大刀阔斧;晒权力清单,推政务公开,法治政府建设蹄疾步稳……跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,改革抓住了涉多部门、跨多领域、牵一发而动全身的“牛鼻子”。
没有一项改革是轻松容易的事。既然改革是奔着问题去的,要解决问题就得针锋相对,提出的措施就得有针对性。
党的十八届三中全会闭幕时,中国提出336项改革任务,海外舆论曾不乏怀疑之声。如今,他们的评价是:“环顾世界,没有一个国家能像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”
聚集民生:老百姓关心什么,改革就要抓住什么、推进什么
人民有所呼,改革有所应。
习近平说,把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。
翻开改革成绩单,精准对接群众需求的惠民举措占了绝大部分:
针对看病难、看病贵问题,不仅有深化公立医院改革,破除公立医院逐利机制这样的大改革,也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体项目。
针对教育相关问题,深改组的方案里,既有统筹推进世界一流大学和一流学科建设,又同样重视发展乡村教育;既要合理规划城乡义务教育学校布局建设,又没有忘记乡村教师。目前,全国有665个连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策,惠及130万乡村教师。
户籍制度改革,群众非常关心,可呼吁多年,却迟迟未能破题。2014年6月,深改组第三次会议向这块“硬骨头”下手,审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,很快在全国铺开。日前,公安部明确,年内实现居住证制度全覆盖,全面解决无户口人员落户问题。
习近平领导下的深改组,真正做到了想民之所想,急民之所急,办民之所需,干民之所盼。改革带来的好处看得见摸得着,老百姓才纷纷竖起了大拇指!
督察问责:确保改革方向不偏离、改革任务不落空
对于全面深化改革,习近平曾强调,要严格按规则和程序办事,坚持集思广益、民主集中,凡是议定的事要分头落实,不折不扣抓出成效。但是,改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,如何确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空,需要智慧,更需要决心。
有些地方和部门以会议贯彻会议,以文件落实文件,“只到膝盖不落地”?当然不行!深改组要求强化主责部门和一把手责任,要敢于担当,主动作为。有懒改、慢改、假改、不会改等现象?也不行!调配充实专门督察力量,改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。
深改组成立三年多来,无论是国家司法救助制度等重大项目、生育政策等民生项目,还是实施难度较大的土地、环保等项目,都有督察工作覆盖。
对督察发现的问题,列出责任清单,明确时限要求,有什么问题就整改什么问题,是谁的问题就由谁来负责整改。对于那些在改革过程中,遇到困难放一放、落实政策打折扣的领导干部,深改组也明确提出,要对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动、重视不够、研究甚少、贯彻乏力等6种做法进行问责!
于是,我们欣喜地看到,“一心一意”攻坚克难往前推的多了,“半信半疑”随波逐流跟着走的少了;盯着抓、反复抓、直到抓出成效的多了,一动自己利益就“三心二意”拖延甚至阻碍改革的少了。
全面深化改革,正在磅礴前行。老百姓盼望着,改革发展的红利能来得更快一些、更多一些……
这五年,习近平这样论述党的领导
编者按:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和改善党的领导,提高党的领导水平和执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大报告指出:“必须坚持党的领导。”中国日报网带您回顾这五年习近平怎样论述党的领导。
站稳政治立场
中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。
——2014年6月30日,习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调
坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
——2013年8月19日,习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
坚定理想信念
坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话
思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
——2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
立党为公、执政为民
我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。
——2013年6月18日,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。
——2014年2月,习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时指出
党要管党、从严治党
全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
——2016年1月12日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。
——2013年6月29日,习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话
科学执政、民主执政、依法执政
必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
——2014年2月17日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上发表重要讲话
打铁还需自身硬。要肩负起这个使命,中国共产党就必须加强自身建设,保持自身的先进性和纯洁性,保持同人民群众的血肉联系,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,更好为人民服务。
——2013年3月19日,习近平接受金砖国家媒体联合采访时强调
习近平带领我们走过的这不平凡五年
朱日和大阅兵、波罗的海中俄联合军演、我国首个海外保障基地正式启用……这几天,密集刷屏的中国军队展现出的军威士气和战斗力,令人振奋!
这样的中国军队,让人放心。然而,我们并不是一直都享有这样的踏实,从山河破碎到人民安康,中国走过了太多的路。
“我经常看中国近代的一些史料,一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑!”对近代史上一次次的“剜心之痛”,习近平主席曾反复提起。“军事上的落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的。”这一深切体悟,在世界正发生大变局的今天更有着现实的意义。
“能打仗、打胜仗”,就在担任中央军委主席当天,习近平向全军提出这个简明有力的要求。五年来,在他的领导和推动下,人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队重整行装再出发,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。
1.提出强军梦,推动中国军队进行一场革命性变革
强国必有强军。2012年12月上旬,习近平在广州战区考察时提出“强军梦”,强调实现中华民族伟大复兴必须实现强军梦。此时,距习近平担任中央军委主席时隔仅20多天。
推进强军,他亲上“火线”。今年春节前夕,习近平出任中央军民融合发展委员会主任。此前,他还担任了两个与军队建设密切相关的新职务:深化国防和军队改革领导小组组长和军委联指总指挥。
他制定新形势下军事战略方针,深入推进政治建军、改革强军、依法治军,积极推动军民融合。他强调要聚焦实战,每次到部队都会仔细询问战斗力建设情况。他不辞辛劳,各大战区、边关塞远,都留下了他的身影。
五年来,我们解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题,解决了许多过去认为不可能解决的问题,中国军队正经历一场革命性变革。
2.正风肃纪、打击贪腐,牢铸人民军队的军魂
军事上落后会被动挨打,而政治上的蜕变则会不打自垮。“军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地。”过去五年,习近平正风肃纪。全军先后查处了100多名军级以上干部;军以上机关行政消耗性开支实现同比下降50%以上;官兵身边“微腐败”和不正之风得到纠正。
在他看来,“如果不通过改革从制度上根本解决问题,在一定条件下这些问题就可能死灰复燃,久而久之,军队就有变质变色的危险。”
组建新的军委纪委、军委政法委,调整组建军委审计署,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组……在加强制度建设的同时,他要求军人要“有灵魂、有本事、有血性、有品德”,要求“军队要像军队的样子”。
他思虑更深远的,是这支军队的立军之本。在古田,他叮嘱大家要传承好红色基因。在庆祝建军90周年大会上,他告诫全军:无论时代如何发展、形势如何变化,我们这支军队永远是党的军队、人民的军队。
3.推动军改、聚焦实战练兵,提升军队战斗力
“不改革,军队是打不了仗、打不了胜仗的。”在习近平看来,摆在面前的这场国防和军队改革就像过“火焰山”。
“该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改”。过去五年,新军种成立、总部制落幕、五大战区授旗、联勤保障部队成立,调整组建新的军事科学院、国防大学、国防科技大学……渐次落地的改革措施,从“脖子以上”的重构向“脖子以下”的手术迈进。
他还清醒地认识到,军队建设的一个明显的短板,就是多年不经战事,缺乏实战检验。“仗怎么打兵就怎么练。”练兵场上,海军三大舰队创下参演兵力最多、训练要素最全等多项纪录;火箭军组织导弹基地全型号连续发射、整旅导弹火力突击;信息化条件下联合演习演练越来越多。
“这是我们回避不了的一场大考,军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。”习近平坚定地说。
4.装备赶超,将军民融合发展上升为国家战略
前几天的朱日和阅兵,让人大开眼界。12000名官兵、600余台(套)装备列阵沙场,歼20、运20以战斗姿态呼啸而过,40%的装备是首次公开亮相。
从小米加步枪到拥有自己的航母,数十年来,我们实现了无数个看似不可能的突破。
在辽宁舰初步形成战斗力之后,2017年4月26日,我国首艘国产航母正式下水。之后不久,我国新型万吨级驱逐舰首舰下水,一支强大的现代化海军呼之欲出。
中国已经不再仅是跟跑者,而是逐渐开始领跑。中国高技术制造领域的突飞猛进是有目共睹的。
国防科技成就的背后,离不开国家的综合工业水平和创新能力。“实现强军目标,必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。”习近平鲜明提出了军民深度融合的时代命题,并将之上升为国家战略。
五年来,我国国防科技工业、人才培养、军队保障社会化等领域融合逐步深化,海洋、太空、网络空间等新兴领域融合不断拓展,全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局正在形成。
5.不惹事也不怕事,维护和平赢得世界尊敬
有实力,才有和平。在习近平的领导下,中国正以前所未有的战略自信和战略定力出现在世界舞台上。
“三不原则”回击南海仲裁、划设东海防空识别区、南海常态化战斗巡航……一系列“中国行动”彰显出“中国自信”。
“中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”习近平这样向世界宣告。
我们积极参与联合国维和、开展国际人道主义救援、进行海外护航等,这些年,中国军队正以更加自信自强的姿态走上国际社会,赢得世界的尊敬。
但与历史上任何大国崛起不同的是,中国坚持和平发展之路,不赞同零和博弈和冷战思维,坚决反对殖民主义、帝国主义和霸权主义。
未来,中国将继续更加积极主动地走向世界,主动承担国际责任,尽力而为、量力而行,推动全球治理体系变革。
好战必亡,忘战必危。近代史的教训也告诉我们,没有一个强大的国防,就不可能有一个强大的国家。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。
1 我们并没有生活在一个和平的世界
但我们生活在一个安宁强盛的国家
前进,中国人民解放军!
加油,我的中国!
习近平总书记“7·26”重要讲话精神
原标题:人民日报评论员:在新的历史起点上不忘初心继往开来
善于在重要历史关头统一思想、凝聚力量,是我们党推进事业发展的重要经验。
7月26日至27日,党中央举办省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班,习近平总书记在开班式上发表了重要讲话。讲话站在历史和时代的高度,深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实,深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新,满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗,具有十分重要的意义。
即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。习近平总书记重要讲话,通篇闪耀着马克思主义思想光辉,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,为开好党的十九大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。
习近平总书记重要讲话具有重大的政治意义,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进的政治宣示,是统一思想、凝聚共识,激励全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治动员。讲话具有重大的理论意义,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,提出了许多具有开创性的重要思想观点,进一步丰富和发展了党的理论创新成果。讲话具有重大的实践意义,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,明确了党和国家未来发展的根本方向、战略部署、大政方针,是新的历史条件下推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南。
有些镜头,将永远镌刻在人们的记忆中:党的十八大刚刚闭幕,习近平总书记率新一届中央政治局常委同中外记者见面时讲道:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八届中央政治局第一次集体学习,主题就是“紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,学习宣传贯彻党的十八大精神”。之后不久,总书记又率中央政治局常委和中央书记处书记,到国家博物馆参观《复兴之路》展览,指出“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。五年过去了,在新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。
站在新的历史起点上,全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不忘初心、继往开来,以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。当前,要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记“7·26”重要讲话精神作为全党全国的重要政治任务,紧密联系党中央治国理政新实践,联系党的十八大以来党和国家事业发展取得的辉煌成就和历史性变革,深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,抓好党中央各项决策部署的贯彻落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
习近平:为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗
习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调
高举中国特色社会主义伟大旗帜
为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗
李克强主持 张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席
新华社北京7月27日电 省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。
习近平强调,即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。
习近平指出,谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析,对形势作出科学判断,是为制定方针、描绘蓝图提供依据,也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识,做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。
习近平强调,党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们全面加强党的领导,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们坚定不移贯彻新发展理念,有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们加强党对意识形态工作的领导,巩固了全党全社会思想上的团结统一。我们坚定不移推进生态文明建设,推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化,推动国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交,营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
习近平指出,抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求,也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
习近平强调,认识和把握我国社会发展的阶段性特征,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考,得出正确结论。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,坚持党的基本路线,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
习近平指出,党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得的重大成就,意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界,意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,按照新要求制定党和国家大政方针,完善发展战略和各项政策,以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。
习近平强调,我们党是高度重视理论建设和理论指导的党,强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母,实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
习近平指出,到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后,我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力,踏上建设社会主义现代化国家新征程,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
习近平强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。
习近平指出,全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
李克强在主持开班式时指出,习近平总书记的讲话十分重要。讲话科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。要认真学习领会,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,并以此指导和推动各项工作,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,抓好各项决策部署贯彻落实,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
刘云山在结业式上作总结讲话,他强调,习近平总书记重要讲话深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习,深化了对讲话重大政治意义、理论意义、实践意义的认识,深化了对讲话丰富内涵、精神实质、基本要求的认识,武装了头脑、明确了方向。要认真组织好讲话精神的学习宣传贯彻,联系以习近平同志为核心的党中央治国理政实践,联系党和国家的历史性变革和历史性成就,引导广大党员干部把思想和行动统一到讲话精神上来,增强维护核心的思想自觉和行动自觉。要以讲话精神为指导,扎实做好迎接党的十九大宣传工作,做好改革发展稳定各项工作,深入推进全面从严治党。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会党员副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。
7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者马占成摄
习近平:稳中求进不是无所作为 不是强力维稳机械求稳
就当前经济形势和下半年经济工作,中共中央召开党外人士座谈会。
习近平主持并发表重要讲话
李克强通报有关情况 俞正声刘云山张高丽出席
新华社北京7月24日电 中共中央7月21日在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。
中共中央政治局常委李克强、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。李克强通报了上半年经济工作有关情况,介绍了中共中央关于做好下半年经济工作的考虑。
会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央常务副主席陈晓光、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央常务副主席刘晓峰、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表林毅夫先后发言。他们赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和下半年经济工作的考虑,并就助力“一带一路”建设、防范和化解地方政府债务风险、防范财政金融风险、加大市场开放力度优化营商环境、发挥营改增改革政策效应、提高物流业运行效能、提高人力资源有效供给、完善医保管理体系、构建科技创新先发优势、推进新能源可持续发展等内容提出意见和建议。
在认真听取大家发言后,习近平作了重要讲话。他表示,今年是全面落实“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的关键一年。中共中央审时度势、科学决策、狠抓落实,推动实施“十三五”规划各项任务。大家在发言中充分肯定了上半年经济工作取得的成绩,并就正确认识当前经济形势、做好下半年经济工作提出了很多有针对性和建设性的意见,听了很受启发,我们将认真研究、积极吸纳。
习近平指出,上半年,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士聚焦“深入推进"一带一路"建设”和“大力振兴和提升实体经济”两大主题,主要负责同志亲自带队,深入10余个省区市的200多家基层一线单位,听真话、察实情、建诤言、献良策,形成了一系列重要调研成果。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士向中共中央、国务院呈报各类调研报告、意见建议80余件,为我们决策施策提供了重要支持。习近平代表中共中央,向大家表示衷心的感谢。
习近平强调,上半年,我国经济稳中向好,结构调整深化,主要指标好于预期,宏观经济稳定性增强,人民生活持续改善。我们要看到我国经济发展正在出现积极变化,我国经济社会发展基本面是好的,经济供求关系正在发生实质性变化,企业预期和市场信心逐步好转,经济发展动力增强,对全球经济复苏起到重要拉动作用。更重要的是,新发展理念日益深入人心,政府和企业行为正在发生变化。同时,虽然经济发展取得很大成绩,但我们也要看到,我国经济运行中还存在不少问题,我们必须保持清醒头脑、加强工作、妥善应对。我国经济仍处在结构调整的过关期,把握经济发展阶段性特征,保持战略定力,在正确的时间做正确的事,坚定不移抓好供给侧结构性改革,妥善化解重大风险隐患。要更好把握稳和进的关系,稳是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳,而是要在把握好度的前提下有所作为,恰到好处,把握好平衡,把握好时机,把握好度。
习近平提出3点希望。一是希望同志们增强维护中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的政治共识,充分认识我国发展取得的重大成就,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,团结引导各自成员和所联系群众客观认识发展中出现的困难和问题,凝聚政治共识,汇聚各方力量。二是希望同志们发挥各自优势,准确把握经济发展规律,围绕国家重大战略部署,深入实践,深入调研,提出真知灼见。三是希望同志们准确把握中共中央关于当前经济形势的分析判断,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,整合各方面资源,共同为全面建成小康社会贡献智慧和力量。
马凯、王沪宁、刘延东、孙春兰、栗战书、杨晶、王勇、周小川,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。
出席座谈会的党外人士还有罗富和、齐续春、马培华和郝明金、蔡达峰、蒋作君、邵鸿、黄志贤、修福金、徐辉、辜胜阻、朱永新、何维、曹鸿鸣、赖明、杨健、黄荣、包信和等。
习近平主持改革领导小组会议重要讲话
南方时论:从服务党和国家工作大局出发推动改革
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平19日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十七次会议并发表重要讲话。习总书记强调,各地区要切实把思想和行动统一到党中央改革决策部署上来,从服务党和国家工作大局出发推动改革,敢于担当、善谋实干、实事求是、锐意进取,扎实推进各项改革落到实处、见到实效。
在我国改革开放的伟大历程中,地方改革无疑是推进整体改革的重要力量。随着全面深化改革迈向纵深,地方既是抓改革落实的推动者,又是改革试点的探索者,使命艰巨、责任重大。纵观习近平总书记在中央深改组历次会议的重要讲话,从强调“鼓励不同区域进行差别化试点,推动顶层设计和基层探索良性互动”“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”,到明确“牵头部门和地方是抓改革的责任主体”、要求“做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,扑下身子,狠抓落实”,始终高度重视地方改革工作。本次会议上,围绕地方如何抓改革落实、抓试点工作,习总书记作了全面深入阐述,不仅对地方推动全面深化改革作出了详细指示和要求,也为各地做好这项工作提供了系统辩证的方法论,我们必须深刻领会、扎实贯彻、积极运用。
“不谋全局者,不足谋一域。”全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,涉及重大利益关系调整,首先要建立正确的改革认识论。习近平总书记强调“地方抓改革要坚持提高站位,不论在哪个层级推进改革、开展工作,都要坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为”,突出的是改革大局观,要求我们牢固树立“四个意识”,自觉用“四个全面”战略布局统一思想,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命。习总书记指出“地方党委主要负责同志要当好地方改革领头人”,突出的是地方的角色定位,要求各级党政主要负责同志在抓改革过程中,必须以上率下,真抓实干,充分发挥示范作用,党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻,党中央部署的改革任务要积极部署落实,党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。
全面深化改革是一项复杂的系统性工程,需要我们围绕主要改革措施,深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性,深入论证改革举措可行性,把握好全面深化改革的重大关系,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。按照此次会议要求,在谋划改革上,要坚持实事求是,在实施方案上要上连天线、下接地气,各项指标要切实可行,实施措施要务实管用,拿起来就能干;在推进改革战略战术上,要注意方式方法,做到成熟一个推进一个,办一件事成一件事;在评价改革成效上,要坚持群众立场,关键要看办成了多少事,解决了多少实际问题,群众到底认不认可、满不满意。要正确看待速度与效率的关系,坚持讲求效率,速度是效率,方法对头是效率,减少失误也是效率。要做好改革督促检查,对滞后的工作要倒排工期,迎头赶上,对一些难度大的改革,主要负责同志要亲自推动,跟踪进度,敲钟问响。
试点是重要改革任务,更是重要改革方法。习近平总书记指出:“试点目的是探索改革的实现路径和实现形式,为面上改革提供可复制可推广的经验做法。”要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把改革落准落细落实,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众;要保护好地方和部门的积极性,最大限度调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。要加大对试点的总结评估,对证明行之有效的经验做法,要及时总结提炼、完善规范,在面上推广。要区分不同情况,实施分类指导,提高改革试点工作有效性。面对复杂的利益冲突,“一把手”要敢于拍板、敢于担当、敢于接烫手山芋,豁得出来、顶得上去,只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求,认准了就要坚决改、大胆试。
将改革进行到底!全面深化改革,循前人改革之伟业,立足今天,面向未来,始终在路上,永远在路上。全省各地区各部门要站在党和国家事业全局的高度,切实把思想和行动切实统一到党中央全面深化改革的伟大决策部署上来,以习近平总书记系列重要讲话精神和全面深化改革的方法论精心谋划改革、推进改革,开辟中国改革开放道路的全新境界,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入无穷动力!
习近平:促进经济和金融良性循环健康发展
央视网消息(新闻联播):全国金融工作会议14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。必须加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委俞正声、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调,党的十八大以来,我国金融改革发展取得新的重大成就。金融业保持快速发展,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融改革有序推进,金融体系不断完善,人民币国际化和金融双向开放取得新进展,金融监管得到改进,守住不发生系统性金融风险底线的能力增强。
习近平指出,做好金融工作要把握好以下重要原则:第一,回归本源,服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。第二,优化结构,完善金融市场、金融机构、金融产品体系。要坚持质量优先,引导金融业发展同经济社会发展相协调,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。第三,强化监管,提高防范化解金融风险能力。要以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,加快相关法律法规建设,完善金融机构法人治理结构,加强宏观审慎管理制度建设,加强功能监管,更加重视行为监管。第四,市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场关系,完善市场约束机制,提高金融资源配置效率。加强和改善政府宏观调控,健全市场规则,强化纪律性。
习近平强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。要贯彻新发展理念,树立质量优先、效率至上的理念,更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。要把发展直接融资放在重要位置,形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。要改善间接融资结构,推动国有大银行战略转型,发展中小银行和民营金融机构。要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。要建设普惠金融体系,加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务,推进金融精准扶贫,鼓励发展绿色金融。要促进金融机构降低经营成本,清理规范中间业务环节,避免变相抬高实体经济融资成本。
习近平指出,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。要推动经济去杠杆,坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系。要把国有企业降杠杆作为重中之重,抓好处置“僵尸企业”工作。各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。要坚决整治严重干扰金融市场秩序的行为,严格规范金融市场交易行为,规范金融综合经营和产融结合,加强互联网金融监管,强化金融机构防范风险主体责任。要加强社会信用体系建设,健全符合我国国情的金融法治体系。
习近平强调,要坚定深化金融改革。要优化金融机构体系,完善国有金融资本管理,完善外汇市场体制机制。要完善现代金融企业制度,完善公司法人治理结构,优化股权结构,建立有效的激励约束机制,强化风险内控机制建设,加强外部市场约束。要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照中央统一规则,强化属地风险处置责任。金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。要健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享。
习近平指出,要扩大金融对外开放。要深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳步实现资本项目可兑换。要积极稳妥推动金融业对外开放,合理安排开放顺序,加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。要推进“一带一路”建设金融创新,搞好相关制度设计。
习近平强调,做好新形势下金融工作,要坚持党中央对金融工作集中统一领导,确保金融改革发展正确方向,确保国家金融安全。要落实全面从严治党要求,建好金融系统领导班子,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。要扎扎实实抓好企业党的建设,加强理想信念教育,加强党性教育,加强纪律教育,加强党风廉政建设。要大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才,特别是要注意培养金融高端人才,努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。
李克强在讲话中指出,要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记在这次会上的重要讲话精神。金融是国之重器,是国民经济的血脉。要把服务实体经济作为根本目的,把防范化解系统性风险作为核心目标,把深化金融改革作为根本动力,促进经济与金融良性循环。要创新金融调控思路和方式,继续实施稳健的货币政策,保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定,不断改善对实体经济的金融服务。要积极发展普惠金融,大力支持小微企业、“三农”和精准脱贫等经济社会发展薄弱环节,着力解决融资难融资贵问题。要加强对创新驱动发展、新旧动能转换、促进“双创”支撑就业等的金融支持。做好对国家重大发展战略、重大改革举措、重大工程建设的金融服务。要增强资本市场服务实体经济功能,积极有序发展股权融资,提高直接融资比重。要拓展保险市场的风险保障功能。要优化金融资源空间配置和金融机构布局,大力发展中小金融机构,不断增强金融服务实体经济的可持续性,着力强实抑虚。要筑牢市场准入、早期干预和处置退出三道防线,把好风险防控的一道关,健全金融风险责任担当机制,保障金融市场稳健运行,积极稳妥推进去杠杆,深化国企改革,把降低国企杠杆率作为重中之重,有效处置金融风险点,防范道德风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持从我国国情出发推进金融监管体制改革,增强金融监管协调的权威性有效性,强化金融监管的专业性统一性穿透性,所有金融业务都要纳入监管,及时有效识别和化解风险。要坚持中央统一规则,压实地方监管责任,加强金融监管问责。要坚持自主、有序、平等、安全的方针,稳步扩大金融业双向开放。要加强对金融改革发展稳定的法治、信用、人才保障,创造优良金融生态环境,以优质高效的金融服务推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在总结讲话中要求,各地区、各部门特别是金融系统要切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央对金融工作的决策部署上来,增强做好金融工作的责任感和使命感,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,结合各地区、各部门实际,确定工作重点,明确责任主体,强化制度建设,提高队伍素质,促进我国金融业健康发展,确保党的路线方针政策在金融领域切实得到落实。
北京市、福建省、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会、中国工商银行主要负责同志作大会发言。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,金融系统有关单位,中央军委机关有关部门、武警部队负责同志参加会议。
习近平对茂县山体垮塌救援作指示
习近平对四川阿坝州叠溪镇新磨村山体高位垮塌抢险救援工作作出重要指示
要求全力组织搜救被埋人员,尽最大努力减少人员伤亡。
李克强就抢险救援工作作出批示
新华社北京6月24日电 6月24日6时许,四川阿坝州茂县叠溪镇新磨村发生山体高位垮塌,造成40余户农房、100余人被掩埋,岷江支流松坪沟河道堵塞2公里。
灾害发生后,党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求四川省全力组织搜救被埋人员,尽最大努力减少人员伤亡、防范次生灾害发生,并妥善做好失踪人员亲属和受灾人员的安抚安置工作。国务院要派工作组前往指导抢险救援,慰问受灾群众。目前,已进入主汛期,多地出现较大降雨,各地和有关部门要加强灾害防范,排查各种隐患,确保人民群众生命财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求全力组织搜救,尽力减少人员伤亡,并抓紧排查周边地质灾害隐患,尽快转移受威胁群众,防止发生次生灾害。要查清垮塌原因,妥为善后处置。国家减灾委要督促各地切实加强各类灾害防范和安全生产工作。
根据习近平指示和李克强要求,国务院即派工作组赶赴现场指导抢险救援工作。四川省委、省政府主要负责同志紧急赶赴现场开展救援工作。四川省、阿坝州已启动地质灾害Ⅰ级应急响应。目前,抢险救援工作正在紧张有序进行。
习近平深入吕梁山区调研
原标题:[独家V观]习近平深入吕梁山区调研深度贫困地区脱贫攻坚大计
习近平看望晋绥边区老战士
6月21日上午,习近平总书记到山西考察调研,在晋绥军区司令部旧址,总书记同当年在晋绥边区参加对敌斗争的老战士们亲切交谈。习近平说,吕梁我是第一次来,我心里一直向往着晋绥根据地。今天,全党全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们一定不能忘记为革命成功抛头颅、洒热血的前辈们,不能忘记为抵抗日本军国主义侵略、为建立新中国、为社会主义革命和建设作出贡献的老同志们。
习近平:精准扶贫要做到点儿上
深度贫困地区是脱贫攻坚的“重中之重,坚中之坚”。如何确保深度贫困地区同全国一道迈进小康社会,是习近平总书记心中深深的牵挂。6月21日下午,习近平来到山西省忻州市岢岚县赵家洼村看望贫困群众。这里地处吕梁山区,沟壑纵横、土地贫瘠,生存条件十分恶劣,属于典型的“一方水土养不好一方人”的地方。习近平沿着村里崎岖不平的土路走进村民家中,察看他们的生活环境,了解家庭致贫原因和稳定增收的可行性,同干部群众一起共商脱贫攻坚大计。
习近平说,我们的发展要以人民为中心,特别是对最穷的、最贫困的人民,我们的扶贫要做到点儿上,要精准。
习近平田间地头问民生
习近平走进赵家洼村的一片农田,察看玉米和芸豆长势。村支书告诉总书记,因为干旱,庄稼植株矮小,产量很低,村民们靠天吃饭。总书记向村民了解了地膜的保墒作用。总书记来到村里唯一的一口饮水井旁,登上用石块垒起的井台,仔细察看井里蓄水的情况。
习近平:要在农村基层锻炼干部、发现干部、培养干部
6月21日下午,习近平看望了岢岚县人大派驻到赵家洼村的扶贫工作队队员,勉励他们深入农户、扶贫助困。习近平强调,近年来我们向基层派出第一书记、扶贫工作队,还建立了村官制度。这都是做好“三农”工作特别是脱贫攻坚工作的组织举措,也为干部锻炼成长搭建了平台。我们要从他们当中发现好同志、好干部,并着力加以培养。
习近平:让我们的生活芝麻开花节节高
6月21日下午,习近平来到一处已经建设好的易地扶贫搬迁集中安置点——宋家沟新村。这里与山沟沟里的旧村庄形成了鲜明对比。看着干净整洁的村容村貌和村民们家中良好的生活条件,总书记十分高兴。他对村民们说,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。现在党中央就是要带领大家一心一意脱贫致富,让人民生活越过越好。芝麻开花节节高。请乡亲们同党中央一起,撸起袖子加油干
习近平为国足发展指明“踢法”
新华社北京6月16日电 题:习近平为国足发展指明“踢法”
日前,国家主席习近平在人民大会堂会见国际足联主席因凡蒂诺。此前,中国男足在世预赛亚洲区12强赛上,以2:2憾平叙利亚队,进军俄罗斯世界杯的目标变得愈发艰难。就在中国足球界士气低迷、广大球迷忧心焦虑时,习近平主席在这次会见中的一番讲话,遵循足球运动发展规律,擘画了思路清晰、科学务实的国足发展“战术板”,阐明了中国足球应该坚持的“踢法”,给人们带来了新的启示与希望。
首先,看到差距,正视问题。习近平指出,中国现代足球普及程度和竞技水平与足球强国相比差距还很大。这是头脑清醒、实事求是的判断。经过足球改革发展两年来的推动,体制机制初步理顺,中国足球运动发展有了新气象。但从总体上看,中国足球无论是在普及还是精英层面,都与世界足球强国存在很大差距。比如,基层教练水平低、数量严重不足、青训体系不完善等问题比较突出,制约着青少年接受良好足球教育。在培养球员至少10年一个周期的规律下,还需立足长远、补齐短板,在足球人才培养上持续发力、久久为功。破解这些现实问题,需要勇气和决心,更需要定力和耐心。
国足发展,不能丢了体育精神之魂。习近平明确指出,足球运动的真谛不仅在于竞技,更在于增强人民体质,培养人们爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。这几句话,展现了习近平作为“超级球迷”的专业性和眼界胸怀。比赛输赢不是全部,通过发展足球运动推动健康中国建设、激发中国精神和中国力量,让积极向上的足球文化成为中国人民实现中国梦的正能量,这正是习近平从治国理政高度推动足球发展的深谋远虑。
国足发展,需要靠改革驱动前行的步伐。习近平指出,深化足球管理体制改革,建立符合世界足球发展规律和中国国情、专业高效的组织管理体系,大力发展青少年足球,完善足球场地等基础设施,加强国际交流借鉴。改革、规律和管理、青少年、基础设施、国际交流,这几个关键词相互联系,互为支撑,构成了一幅足球发展的“排兵布阵图”。
不妨借用足球场上的阵型位置来说明。改革是这个阵型的核心,是中场发动机,它要求中国足球有坚定推进改革的决心,有一张蓝图干到底的魄力,不折不扣地推进改革。在这个“中场核心”的指引下,有“后防中坚”的体制改革、“中场创造力”的文化衔接和场地建设支撑,以及“锋线破门”的青少年活力、内外交流的“青训内核”驱动,从而组成一支相互配合、携手前进的中国“梦之队”。
国足发展,离不开足球文化的深厚积淀。关于决定一个国家和地区足球水平的决定因素是什么,国际足联曾做过一个调研,结论是,决定因素既不是金钱,也不是人口,而是其足球传统和足球文化。在全社会培养积极向上的足球文化,这是中国足球改革发展的“地基工程”、百年大计,需要各个方面共同参与和努力。足球文化,落实在全社会对足球的理解和定位上,落实在赛场上每个球员的言行举止上,落实在球场内外球迷的一举一动上,落实在每所学校、每个家长对待孩子踢球的态度上……
路走对了,就不怕遥远。实现中国人的“足球梦”,必然充满艰辛与坎坷。只要坚持正确方向,发扬永不放弃的奋斗精神,通过扎扎实实的努力,中国足球一定会得到更大发展,为实现中国梦贡献更大力量。
习近平重新定义中国制造
【学习进行时】读懂当代中国,中国制造是一个极佳的窗口。中国制造正在发生怎样的改变?中国制造将迈向怎样的未来?新华社《学习进行时》专栏推出“辛识平”融媒体评论,结合习近平总书记有关重要论述,与您一起思考中国制造的转型升级之路。从古丝绸之路的起点西安出发,G2017高铁列车一路飞驰,时速从100公里迅速升至300公里,经过兰州、乌鲁木齐、阿拉山口,一直开到阿斯塔纳……
访问哈萨克斯坦期间,习近平主席参观阿斯塔纳专项世博会中国国家馆,邀请纳扎尔巴耶夫总统体验高铁模拟驾驶。在科技力量打造的超凡时空体验中,人们再一次感受到中国高铁的魅力。实际上,以“未来能源、绿色丝路”为主题的中国国家馆,展现了“一带一路”建设的绿色未来,令人印象深刻。
当今世界,许多事物的定义正在重新书写。改革开放以来,“MADE IN CHINA”的标注随着商品流、信息流激荡全球,成为广为人知的中国符号。今天,当世人以全新目光打量中国的时候,中国制造的形象也在悄然改变。
前不久,来自“一带一路”沿线的20国青年,票选出了心中的“中国新四大发明”,中国高铁高居榜首,成了外国青年最想带回家的“中国特产”。国际市场上,以华为、小米、联想、格力、大疆等为代表的中国品牌异军突起,以高性价比、高技术含量的产品参与竞争,拥有越来越多的“粉丝”。不管是人们的消费体验,还是新闻报道,都在越来越清晰地展现这样一种时代趋势:中国制造正在把优质、精品、创新等关键词刻印在铭牌之上。正如英国广播公司记者的感叹:“中国已经不再是那个只能批量生产他国创新产品的国家了。”
“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。党的十八大以来,习近平总书记多次对中国制造转型升级作出重要论述。从中,人们可以发现突围破局之路,可以体会中国制造被赋予的新的时代定义。
中国制造,当以创新为灵魂。“一个地方、一个企业,要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键要靠科技力量。”我国已成为制造业第一大国,但大而不强、附加值低的问题依然突出,主要症结在于创新能力不足、科技含量有待提升。时代的发展,已经给企业标定了新的生存基线——惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。
近年来,华为等中国企业之所以迅速崛起,与其高度重视研发、长期投入大量真金白银用于创新密切相关。面对新一轮科技和产业革命,创新是民族进步之魂,也是企业发展壮大之魂。一位企业家说:创新不是打败对手,而是与明天竞争。深耕创新土壤,告别依靠低成本竞争的老路,把发展的基点放到创新上来,让企业真正成为创新主体,中国制造才能赢得市场、赢得未来。
中国制造,当以品质为生命。“树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理”。没有优良品质,制造强国就立不起来。从发展规律看,当经济社会发展到一定程度,经济的转型升级、民众的消费升级,必然要求把质量振兴上升为国家战略来谋划和布局。
《中国制造2025》实施两年来,抓住质量建设这条生命线,全面夯实产品质量基础,取得了初步成效。不久前,一则名为“中国制造防弹板完全不配合剧情的演出”的视频在网上热播。即便在比较挑剔的外国消费者眼里,中国产品的质量也已今非昔比,怀着老眼光来看“中国造”,难免遭遇尴尬。但也应清醒认识到,中国制造走以质取胜的发展道路仅仅开了个头,前方任重道远。“质量第一”不仅应成为社会共识,更应成为从企业到消费者普遍参与的社会行动。像对待生命一样重视品质,以工匠精神锻造世界品牌,中国制造才能焕发新的生机活力,不断带给世界新的惊喜。这也是供给侧结构性改革的重要着力点所在。
中国制造,当以人才为根本。“创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。国际上,“德国制造”之所以长盛不衰,与其拥有大量一流技术工人、发达的职业技术教育分不开。从我国现实看,制约中国制造转型升级的一个瓶颈就是人才短板。建设制造强国,需要培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业人才队伍,为实现中国制造“三步走”战略目标奠定坚实人才基础。十年树木,百年树人。相比技术的研发、产品的创新,这一过程更加需要定力和耐心,也更加呼唤企业界、教育界和政府部门等各方的共同努力。
“听到中国品牌这4个字,你首先想到什么?”在美国哈佛大学的一个论坛会场,主持人向听众提问。一位学生答道:机会。改革开放近40年来,中国制造由“三来一补”起步,成长为惠及寰宇的“世界工厂”,折射出中国与世界相互融合、共同发展的时代进程。展望未来,由制造大国转变为制造强国,在全球价值链中向上攀升,这是中国的新机遇,更是世界的新机遇。
这件事,习近平和你一样一直努力着
今天,第46个世界环境日,人民日报推出微视频《习近平瞩望绿水青山》。与所有普通百姓一样,习近平期望蓝天、白云、洁净的水和新鲜的空气。无论走到哪里,他都心系生态环境保护。在云南,他跟当地省委书记、省长在洱海边合影。他说:“希望多少年后再照一张照片,那时候水比现在更干净、更清澈,如果不干净了,我要找你们。”在陕西,他强调要尽可能减少对自然环境的损害。
在他看来,绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力。“不能吃祖宗饭、断子孙路,用破坏性方式搞发展”;“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。
保护生态环境、留住绿水青山,他亲自部署实施中央环保督查,要求严查腾格里沙漠污染等破坏生态的事件。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,他要求追究责任,而且应该终身追究。如今,中央环境保护督察,在已督察的16个省份问责6400多人。
《生态文明体制改革总体方案》印发、新《环境保护法》施行、党政领导干部生态环境损害责任追究办法出台……在他的推动下,一项项改革措施密集出台。如今,政绩考核不再简单以GDP论英雄,责任追究制度让各级领导干部警钟长鸣,“绿水青山就是金山银山”的朴素道理,正得到越来越多人们的认同。
形成绿色发展方式和生活方式并非一日之功,每个人都应该做践行者、推动者。在建设美好家园的道路上,习近平和每一个中国人一样,一直努力着。
十八大以来,习近平这样为传统文化“代言”
【学习进行时】中华优秀传统文化是习近平总书记治国理念的重要来源之一。新华社《学习进行时》品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您梳理解读总书记对于传统文化的深刻思考。
纵览世界历史,一个民族的崛起或复兴,常常与其民族精神的崛起和民族文化的复兴息息相关。
中华优秀传统文化是习近平总书记治国理念的重要来源之一。十八大以来,无论在国内考察还是国外出访,习近平多次强调中华传统文化的历史影响和重要意义,每一次演讲中都饱含着中华文化的深厚底蕴。
传统文化有多重要?习近平这么强调
在5000多年文明发展进程中,中华民族创造和传承了独树一帜的灿烂文化,而民族优秀传统文化始终潜移默化地影响着华夏儿女的思想方式和行为方式。
传统文化的重要性,习近平反复强调。
“中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力,也是中国特色社会主义植根的文化沃土。”在主持中共中央政治局第十八次集体学习时,习近平指出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要充分运用中华民族数千年来积累下的伟大智慧。
“中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范,不论过去还是现在,都有其永不褪色的价值。”在文艺工作座谈会上,习近平要求“以古人之规矩,开自己之生面”,在新的时代条件下传承和弘扬中华优秀传统文化,实现中华文化的创造性转化和创新性发展。
“中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上,习近平告诫学员们要多学习,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治抱负,“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的报国情怀,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气,“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”“鞠躬尽瘁,死而后已”的献身精神,把优秀传统文化和民族精神继承和发扬下去。
如何以史为鉴?习近平这么思考
一个国家的治理体系和治理能力与这个国家的历史传承和文化传统密切相关,而解决好中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。对此,习近平说:“历史就是最好的老师。”
在历史这本大书中,既可以找到升平之世社会发展进步的成功经验,又能了解衰乱之世社会动荡的深刻教训,对此,习近平有着深刻的思考。
“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。”在中央党校建校80周年庆祝大会上,习近平开门见山地道出了学习“以史为鉴”的重要原因。
民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危、改易更化……在漫长的历史进程中,中华民族创造了丰富的警句格言,发其深蕴,可以为今天治国理政提供有益启示。
对待好本国历史和传统文化,处理好历史与现实的辩证关系,这是任何国家在实现现代化过程中都必须解决好的问题。习近平强调,不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。
“要治理好今天的中国,需要对我国历史和传统文化有深入了解,也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”
对此,习近平给出了这样一套方法论:
“对历史文化特别是先人传承下来的道德规范,要坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承。”
“对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容,我们要结合时代条件加以继承和发扬,赋予其新的涵义。”
“我们要善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一起来,紧密结合起来,在继承中发展,在发展中继承。”
怎样使传统文化古为今用?习近平这么阐释
当今世界,人类文明无论在物质还是精神方面都取得了巨大进步,但也面临着许多突出的问题。要解决当前的难题,不仅需要运用今天发现和发展的智慧,也需要运用历史文化的积累和储备。
习近平说:“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。”
中国优秀传统文化如何“古为今用”?习近平列出多种优秀古代思想:道法自然、天人合一,天下为公、大同世界,自强不息、厚德载物,以民为本、安民富民乐民,脚踏实地、实事求是,仁者爱人、以德立人,以诚待人、讲信修睦,清廉从政、勤勉奉公……对这些思想,要结合时代条件加以继承和发扬,赋予其新的时代涵义。
“孔子创立的儒家学说以及在此基础上发展起来的儒家思想,对中华文明产生了深刻影响,是中国传统文化的重要组成部分。”习近平非常重视中国传统文化的传承与发展。
2013年11月26日,习近平来到曲阜孔府考察。在同有关专家学者代表座谈时,习近平表示研究孔子和儒家思想要坚持历史唯物主义立场,坚持古为今用,去粗取精,去伪存真,因势利导,深化研究,“使其在新的时代条件下发挥积极作用”。
2014年五四青年节时,习近平来到北京大学人文学苑,同87岁的著名哲学家汤一介促膝交谈,了解《儒藏》编纂情况,赞扬他为中华优秀传统文化继承、发展、创新作出的贡献。
在全球孔子学院建立十周年之际,习近平在给来自90个国家和地区的286名孔子学院校长、院长的回信中欣然写道,“孔子学院属于中国,也属于世界”,希望各方携手一起推动“心与心的交流”,共创人类美好明天。
如何用传统文化讲述中国故事?习近平这么实践
十八大以来,习近平对外出访数十次,无论是署名文章还是主旨演讲,他的讲话里始终充满着古今中外的优秀文化元素。广征博引、纵横捭阖,具有鲜明特点和魅力的“习式”语言给人留下了深刻印象。
在刚刚结束的“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平开场便引用《兰亭集序》中的名句“群贤毕至,少长咸集”来描述会议盛况,欢迎各国来宾。会上,习近平道出“不积跬步,无以至千里”“金字塔是一块块石头垒成的”“伟业非一日之功”,用中国、阿拉伯、欧洲的谚语名句强调同一个道理,即“一带一路”建设要稳扎稳打,久久为功,“一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果”。
“相知无远近,万里尚为邻”,2016年11月,习近平在秘鲁国会发表演讲时引用了唐代诗人张九龄《送韦城李少府》中的名句,表明两国虽地理位置距离遥远,但是国家关系仍可以像邻居一样亲密。
“未之见而亲焉,可以往矣;久而不忘焉,可以来矣。”2016年1月,在阿盟总部演讲时,习近平引用这句两千多年前管子的话来讲述此行的重要意义。随后,他又道出孟子的“立天下之正位,行天下之大道”,进一步阐释中国对中东政策的坚持和立场,言简意赅,鞭辟入里。
在博鳌亚洲论坛2015年年会上,习近平说,“夫物之不齐,物之情也”,强调“不同文明没有优劣之分,只有特色之别”,表达了要促进不同文明不同发展模式交流对话,在竞争比较中取长补短,在交流互鉴中共同发展的深刻思想。
习近平在讲话中引用古今中外的名言警句、古语诗词,看似顺手拈来,但无不恰到好处,尽画龙点睛之妙,这既是中西方传统文化的交融,也是习近平对中国智慧的最好“代言”。
习近平:传承丝路精神
央视网消息:古老而又崭新的丝绸之路,星罗棋布的地球村落。自古至今,人们都渴望联通世界、了解他人。习近平,作为“人类命运共同体”的倡导者,正推动着“一带一路”这一全新国际公共产品一步步落地生根。
“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。”古丝绸之路如何焕发新生机?世界各国如何携手共建,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路?
央视网微视频工作室推出的《习近平:传承丝路精神》,于时空穿越中展示丝路精神的悠远传承、世界联动发展的共同梦想、丝路文明传承者习近平“路路相连美美与共”的大同理念。
以“一带一路”为支点 习近平“三招”破解世界经济难题
央视网消息:“一带一路”是中国的,更是世界的。
2013年,中国国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,唤醒了当今世界对千年古丝绸之路辉煌的记忆,得到国际社会广泛关注和积极响应。
三年多来,以共商、共建、共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,“一带一路”建设从无到有,由点及面,取得了超出预期的进度和成果。
共赢共享构建人类命运共同体
2013年3月,习近平在莫斯科国际关系学院演讲时,清晰而明确地向世界传递了一个理念:“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”
之后的上合组织峰会、中阿合作论坛、博鳌亚洲论坛、第70届联合国大会、二十国集团峰会、亚信第五次外长会议,直到世界经济论坛2017年年会,从国与国的命运共同体到区域内命运共同体,再到人类命运共同体,习近平一次次深入阐述了这一主张。
奉行互利共赢的开放战略,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,是中国的战略选择。2016年,二十国集团工商峰会(B20峰会)在杭州开幕,习近平在演讲中特别强调,中国倡导的新机制新倡议,不是为了另起炉灶,更不是为了针对谁,而是对现有国际机制的有益补充和完善,目标是实现合作共赢、共同发展。中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。
“一花独放不是春,万紫千红春满园。”习近平大力倡导、推进的“一带一路”就是要寻找更多利益交汇点,扩大“朋友圈”,“把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来”。习近平强调要“推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展,推动建设人类命运共同体”。
“小智治事,大智治制。”“一带一路”是中国扩大对外开放的重大倡议举措,同时也是中国推动全球治理体系变革的主动作为。2016年11 月17 日,联合国大会通过决议,呼吁各国推进“一带一路”倡议,得到193 个会员国的一致赞同,体现了国际社会对推进“一带一路”倡议的普遍支持。
互利合作中国方案造福沿线国家
“一带一路”不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。正如习近平所言:“欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。”
作为迄今为止世界上人口规模最大的互利共赢命运共同体,“一带一路”东牵亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲、环连亚欧,涉及60多个国家,40多亿人口,是世界上跨度最长、最具潜力的合作带。国际货币基金组织预测,到2020年,“一带一路”沿线国家和地区货物贸易总额将达到19.6万亿美元,占全球货物贸易总额38.9%。
今年1月,习近平在世界经济论坛2017年年会上向世界展示了“一带一路”三年多来的成就:已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大。中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元,一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展,创造了大量就业机会。可以说,“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。
2017年2月公布的外贸数据显示,1月份我国对印度、俄罗斯、沙特阿拉伯等“一带一路”沿线主要国家的贸易分别增长了23.6%、44%、46.9%,成为全球贸易的一大亮点。
事实上,这一增长态势自去年以来就逐步显现。海关总署新闻发言人黄颂平表示,去年前3季度我国对欧盟、美国、东盟等主要贸易伙伴的出口增长不到2%,但对“一带一路”沿线国家出口却保持在两位数增长的高位运行。
不仅是货物贸易,我国与“一带一路”沿线国家的投资合作也表现不俗。2016年,我国对“一带一路”沿线53个国家直接投资145.3亿美元,占同期总额的8.5%。我国企业对相关61国的新签合同额为1260.3亿美元,占同期对外承包工程新签合同额的51.6%,完成营业额759.7亿美元,占同期总额的47.7%。
据悉,巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路、中老铁路等项目已开工建设,土耳其东西高铁、匈塞铁路等项目正在顺利推进。上述重点项目的推进,将有效带动当地经济社会发展。
3月8日,外交部部长王毅在参加十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会并回答记者提问时说:“一带一路”之所以取得成功,根本在于响应了沿线各国加强互利合作的迫切愿望,提出了共商、共建、共享的开放包容理念。尤其是在当前保护主义、单边主义抬头的形势下,“一带一路”是各国“撸起袖子一起干”的共同事业,有助于推动经济全球化朝更加普惠、包容方向实现“再平衡”。
贯穿血脉“五通”让区域合作更加紧密
复兴丝绸之路经济带和海上丝绸之路,旨在重启、强化其联通作用,搭建地区间便捷沟通的桥梁。习近平指出,构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式,加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作格局。
2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,其中政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通构成了合作的主要内容。
促进区域高效合作与资源流动配置,“五通”是关键。
政策沟通是国家间务实合作的基础与重要保障。习近平在论述丝路经济带合作“五通”模式时,将“在政策和法律上为区域经济融合开绿灯”的政策沟通列在首位。自2013年9月“丝绸之路经济带”倡议提出至今,中国已经与以中亚为主的丝绸之路经济带沿线国家建立了不同层次的政策沟通,如上合组织框架、亚欧大陆桥协商机制、“欧亚经济论坛”等对话形式。与沿线各国达成的广泛共识,构成了推进“丝绸之路经济带”建设的主要基础。
要想富,先修路。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。截至2016 年6 月30 日,中国已开通中欧班列共计39 条,由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目多达40 项,共涉及19 个“一带一路”沿线国家。地理上的障碍在不断被打破,高速公路、高铁列车、港口轮船、跨境光缆,互联互通在一步步成为现实。
投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容,是打开彼此市场的“金钥匙”。近年来,在“一带一路”倡议的带动下,投资贸易日益便利化,沿线国家双边本币互换、结算规模日益扩大。以2016年为例,中国与“一带一路”沿线国家的进出口总额为6.3万亿元人民币,增长0.6%。在沿线国家新签对外承包工程合同为1260亿美元,增长36%。对沿线国家直接投资145亿美元,占我国对外投资总额的8.5%。此外,中国企业已经在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区,涉及多个领域,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑,为金融合作“注活水”。亚投行于2016 年6 月25 日批准了首批四个项目总计5.09 亿美元的贷款。丝路基金于2014 年12 月29 日于北京成立,截至2016 年6 月30 日,已经宣布了三单项目投资。截至2016 年8 月15 日,人民银行已经和境外35 家和地区的中央银行,或者其他货币机构签署了双边本币互换协议。其中21 个国家和地区是“一带一路”沿线国家和地区,总额度已经超过了3.12 万亿美元。人民币业务清算行已拓展到20 个,其中7 个在“一带一路”沿线国家和地区。
“国之交在于民相亲”。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。三年多来,中国积极传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,同一带一路”沿线国家和地区广泛开展文教合作、旅游合作、卫生医疗合作、科技合作、青年合作、党政合作和民间合作,为“一带一路”建设奠定了坚实的民意基础。仅以旅游一项为例,截至2016 年6 月30 日,面向中国普通旅行开放免签的国家和地区就有21 个,施行落地签的有37 个,极大便利了不同国家的民间交往,出境游也可以说走就走了。
利益相融,命运与共,“一带一路”已经展现出美好的发展前景和宏大的时空格局,随着搭乘中国发展快车、顺风车的国家越来越多,“一带一路”对破解世界经济发展难题所发挥的作用也必将越来越大。(文/林孔仕)
习近平:青年要处优而不养尊 受挫而不短志
5月3日,习近平总书记在中国政法大学考察时指出,青年在成长和奋斗中,会收获成功和喜悦,也会面临困难和压力。要正确对待一时的成败得失,处优而不养尊,受挫而不短志,使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉,要时常用真善美来雕琢自己,不断培养高洁的操行和纯朴的情感,努力使自己成为高尚的人。
成败得失始终是一道人生考题。给出让人民满意的答卷,不仅是个人之幸,更是时代的召唤、民族的期待、历史的必须。中国的未来属于青年,中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素。个人的命运只有融入时代的主题中,才会得到真正的肯定,才会获得真正的成功。
成长的道路上,有成功的喜悦,也会有困难和压力,无论顺境逆境,无论得意失意,都是生活的风景、人生的财富。要想大有作为、大有可为,就要经风雨、见世面、长才干,在实践中“增益其所不能”。对于当代青年来说,正视困难、勇于磨炼,不断以真善美雕琢自己、践行社会主义核心价值观,必能唱响青春之歌,不断培养高洁的操行和纯朴的情感,必能使自己成为高尚的人。
当前社会,广大青年要抵得住困难和挫折,更要经得起考验和诱惑,处优而不养尊,受挫而不短志,使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。当前,国内国际形势深刻变化,不同思想文化交流交融交锋,社会思潮多元多样多变。广大青年要筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在“乱花渐欲迷人眼”中增强政治定力,在“你方唱罢我登场”时保持文化自信,在奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利的过程中实现自我超越。
当今中国最鲜明的时代主题,就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念,勇于担当这个时代赋予的历史责任,励志勤学、刻苦磨炼,在激情奋斗中绽放青春光芒。当代青年一定会牢记习近平总书记的深情勉励,不负年华、不负时代,在实现中华民族伟大复兴的中国梦中书写青春画卷。
这些名字,习近平从未忘记
学习进行时 身教重于言传。榜样,能够起到春风化雨、润物无声之功效。习近平曾为我们树立了哪些榜样?哪些名字,让习近平一直念兹在兹,从未忘记?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读。
习近平说:“伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。”伟大的精神,不因岁月的流逝而褪色;榜样的名字,不因斗转星移而磨灭。
优秀党员干部:办实每件事,赢得万人心
各级党员干部的所作所为,关系到党风、政声。他们之中的优秀者,正是党“全心全意为人民服务”宗旨的体现。
近日,习近平作出重要指示,要求广大党员、干部要向廖俊波同志学习,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。习近平称廖俊波以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,无愧于“全国优秀县委书记”的称号。如廖俊波这样的榜样,有很多很多。
2015年6月30日,习近平在北京亲切会见百余名优秀县委书记,并发表重要讲话,提出殷切希望。这是时隔二十载后,中央再次大规模表彰优秀县委书记。再往前追溯,还有一连串闪光的名字:焦裕禄、谷文昌、王伯祥、孔繁森、李林森、邓平寿、牛玉儒、邹碧华……他们,习近平从未忘记。
为何是他们?因为这些优秀党员干部,以“天下大事必做于细”的态度,把群众安危冷暖挂心头,真心诚意地为老百姓办实事、做好事、解难事。
为何表彰他们?因为“表彰既是对大家工作成绩的肯定,也是为了形成学赶先进、见贤思齐的社会氛围,让更多党员领导干部学有榜样、赶有目标,更好为人民服务,更好干事创业”。习近平说,心无百姓莫为官。办实每件事,赢得万人心。这就是榜样的力量。
优秀知识分子:实现中国梦的重要力量
习近平历来尊重知识分子。他指出,“我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,也是国家的宝贵财富”;他强调,“全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围”。
习近平曾这样描绘优秀知识分子形象:
当老师,就要心无旁骛,甘守三尺讲台,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”。做研究,就要甘于寂寞,或是皓首穷经,或是扎根实验室,“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”。搞创作,就要坚持以人民为中心的创作思想,深入实践、深入群众、深入生活,努力创作出人民群众喜爱的精品力作。
知识分子的榜样,李保国就是其中之典型。
李保国生前是河北农业大学教授、博士生导师。他把太行山区生态治理和群众脱贫奔小康作为毕生追求,每年深入基层200多天,让140万亩荒山披绿,带领10万农民脱贫致富。常年高强度工作让李保国积劳成疾,2016年4月10日凌晨,58岁的他突发心脏病,经抢救无效去世。
“李保国同志堪称新时期共产党人的楷模,知识分子的优秀代表,太行山上的新愚公。”“广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神。”斯人虽逝,精神永存。
回望过去,“在我们党领导革命、建设、改革90多年的历程中,广大知识分子为党和人民建立了彪炳史册的功勋”。当前,“全面建成小康社会,我国广大知识分子能够提供十分重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑”。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要凝聚包括知识分子在内的各方面共同力量。这些“坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我”的知识分子,正是实现中国梦的重要力量。
劳动模范:民族的精英、人民的楷模
什么最光荣、最崇高、最伟大、最美丽?习近平说:劳动!“人世间的美好梦想,只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题,只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌,只有通过诚实劳动才能铸就。”对劳动群众的杰出代表、最美的劳动者——“劳动模范”,习近平从来不吝赞美。
2013年4月28日,习近平在同全国劳动模范代表座谈时指出,劳动模范是民族的精英、人民的楷模。
2014年4月30日,正在新疆考察工作的习近平接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表,强调“一代又一代的劳动模范和先进工作者、先进人物,是我国劳动人民的杰出代表,是祖国和人民的骄傲”。
2015年4月28日,在庆祝“五一”国际劳动节大会上,习近平重申,劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模。
2016年4月26日,正在安徽考察的习近平主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会,深情赞颂:“劳动模范是劳动群众的杰出代表,是最美的劳动者。”
是什么样的精神,让总书记一再讴歌?
是“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神。这种劳模精神,“丰富了民族精神和时代精神的内涵,是我们极为宝贵的精神财富”。
普通的名字,不凡的业绩。请记住他们:“高炉卫士”孟泰、“铁人”王进喜、“两弹元勋”邓稼先、“知识分子的杰出代表”蒋筑英、“宁肯一人脏、换来万人净”的时传祥、“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成、“新时期铁人”王启民、“新时代雷锋”徐虎、“知识工人”邓建军、“马班邮路”王顺友、“白衣圣人”吴登云、“中国航空发动机之父”吴大观……
这是2013年习近平在同劳模代表座谈时,列出的一长串名单。他们,“干一行、爱一行,专一行、精一行”,在平凡中孕育了伟大。他们,“带动群众锐意进取、积极投身改革开放和社会主义现代化建设,为国家和人民建立了杰出功勋”,让我们拥有了历史的辉煌和今天的成就。
他们,值得我们致以最高的敬意!
习近平改革方法论·用督察“督”出改革实效
【学习进行时】习近平总书记日前在主持召开中央全面深化改革领导小组第34次会议时强调,督察是抓落实的重要手段,各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效。全面深化改革大幕开启以来,习总书记就一直高度重视督察工作。为何督察工作对于推进全面深化改革如此重要?为何习总书记在这次会议上专门强调抓督察?各地各部门又该如何用好督察手段促进改革落实?今天,新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出《习近平改革方法论·用“督察”“督”出改革实效》,为您解读。
习近平总书记近日在中央全面深化改革领导小组第34次会议上强调,要通过抓好改革督察促进改革落实。
在中央深改组已经召开的34次会议的消息中,“督察”一词共出现了69次,而2016年以来的15次会议就出现了44次,可见中央对于改革督察越来越重视。而“实效”二字,正是习总书记如此高度强调抓改革督察工作的要义所在。
全面深化改革推进到今天,抓落实的要求越来越突出。作为推进改革落实的重要举措和机制,改革督察工作同样需要进一步加大力度。正如习近平总书记所强调的,督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作,拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。
如何才能通过督察工作“督”出改革的实效?
关键在于做好“三个善于”。
其一,善于统筹点面“督”出改革实效。督察工作要根据全面深化改革推进的进程“与时俱进”,改革越到了着力抓落实的阶段,督察工作也就越需要在“督”落实上加大力度。一方面,要继续抓好重点改革方案的落实情况,尤其是一些核心的改革方案落实情况要紧抓不放;另一方面,也要督察改革的机制建设、工作部署、推进力度等面上的情况。这就要把抓重点改革任务和抓面上改革工作结合起来。尤其是抓面上的改革工作,就是要通过督察看一看推动改革的动力是不是存在不足、推进改革落实的机制是不是不够健全、完成改革落实的各项任务是不是不折不扣等,尤其是要督察各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况,看看有没有共性的问题,怎么解决这些问题。
另外,督察也要注重树正面典型。既要举鞭子,也要有正向激励。一个成功的改革案例,其示范带动作用往往胜于一堆文件,要及时发现总结基层创新举措和鲜活经验,加以推广,激励带动更多的地方、单位推动改革落地见效。
其二,善于抓住问题“督”出改革实效。发现问题、解决问题是督察工作的重点。抓不到问题、停留于形式,改革督察也就成了走过场。怎么发现问题、解决问题?督察和改革一样,也要注意方法。首先,就是要深入实际、深入基层。全面深化改革推进以来,督察工作取得了较好的成效,形成了一些有效的机制,同时也出现了一些问题,比如有些地方开展督察工作“听听汇报、收收材料”就算完事,搞一些“来料加工”式的改革督察,这显然不符合要求。抓改革督察,不仅要掌握面上的情况,也需要扎扎实实地深入实际、深入基层,一竿子插到底,直至探到真问题、找到真方法,真正“督”出改革的实效。其次,要做好“回头看”。推进改革的过程,就是一个不断遇到问题、解决问题的过程,尤其是很多问题会相继出现、重复出现,很难“毕其功于一役”地解决。因此,做好“回头看”,一是要看看此前遇到的问题是否彻底化解了、是否出现“死灰复燃”,二就是要看看解决了旧的问题是否又出现了新的问题,以此不断地发现问题、解决问题,为推动改革落实“保驾护航”。再次,要列出问题和责任清单。从各地各部门的实践看,一些抓改革成效显著的地方和部门,工作都做得非常细:对督察发现的问题,明确责任人、明确分工、明确落实的时间表,就像建立改革督察落实情况的台账,把任务细化到人头。这样,成效自然就会更好。与此同时,改革督察工作,也要学会举一反三、由点及面,既看看在同一个地方类似的问题有没有,也看看此一处出现的问题在其他地方其他部门是否也存在,通过这样的方式统筹把握,从面上推动一并解决。
其三,善于盯住责任主体“督”出改革实效。目前,从中央到各地方各部门,自上而下推进改革督察的工作大格局已经形成,建立了有效的机制。现在,就是要使之形成合力,形成既能各司其职又能相互配合的有效架构。这就需要进一步明确责任和任务。
谁是责任主体?此次中央深改组会议也明确指出了,牵头部门和地方是抓改革的责任主体。这个责任主体,既是抓改革推进落实的责任主体,也是抓改革督察的责任主体。所以,作为最清楚方方面面情况的牵头部门和地方,就要担负起这个双重责任,统筹好各方面的工作,既要一抓到底、负责到底,也要加强改革自查和督察,要定期跟踪并报告改革落实情况。为什么很多改革中出现的问题不能及时处置?一个重要原因就在于没有及时发现,没有及时向上级部门乃至中央报告,延误了应对、调整的时机。因此,作为责任主体,改革督察工作不能到了一定阶段才来一次“总攻”,平时则轻描淡写,而是需要作为一项日常工作来开展,形成常态机制,对改革进程中出现的问题及时预警、及时亮红灯,这样才能起到预警监督的作用。
当然,抓改革督察,既要充分发挥自身的力量,也要合理地调动群众、媒体等多方力量,形成内外监督的合力,促使改革收到更好的实效。
一分部署,九分落实。全面深化改革推进到今天,愈加需要在抓改革落实上投入更多的精力,这个时候,各地各部门尤其需要以钉钉子精神把改革督察作为经常性工作长期抓下去,抓铁有痕、踏石留印,真正让改革部署结出更多让人民群众有满满获得感的果实。
2017年4月15日是我国第二个全民国家安全教育日。习近平在去年首个全民国家安全教育日到来之际曾强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。
国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。利莫大于治,害莫大于乱。没有安全的基础、稳定的环境,什么都搞不成。环顾当今世界,国际战略格局、全球治理体系、全球地缘政治棋局、综合国力竞争正在发生许多深刻的变化。如何应对新的风险,守卫国家安全,成为摆在党和人民面前新的历史性难题。
明者因时而变,知者随事而制。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展和民族复兴的战略高度,审时度势、高屋建瓴,稳步推进国家安全顶层设计,为新形势下维护国家安全确立了重要遵循,也为夯实国家安全社会基础指明了行动方向。
确保国家安全和长治久安,须久久为功、驰而不息。十八大以来,新一届中央领导集体从设立国家安全委员会到全面实施国家安全法,从系统提出“总体国家安全观”到确定每年4月15日为全民国家安全教育日,国家安全被列为头等大事稳步推进。
2014年4月15日,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议时强调,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。
2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》。国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。《国家安全法》对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全、信息安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,共七章84条,自2015年7月1日起施行。
“既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全。既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。”习近平用5个“既……又……”概括“总体国家安全观”。他强调,增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。
兵家有云:“善集大成者,赢。”习近平深刻审视国家安全的客观规律和调控规律的演进,把以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托等统合起来,以新思想新观点新论断开拓了马克思主义安全观的新境界,以新战略新思路新举措打开了国家安全新局面,确立起马克思主义安全观创新发展的新里程碑。
民惟邦本,本固邦宁。人民安全是国家安全的基石和归宿,只有建立在人民安全的基础上,国家安全才能成为有源之水、有本之木。国家所有的安全问题,归根到底是由人民来感受、决定和评价的,国家长治久安,是人民幸福安康的重要保障;国家不安全,最直接的受害者就是广大人民群众。
人民安全和政治安全紧密相关,核心要义都在于维护人民的根本利益。政治的核心是国家政权,政治安全直接涉及国家政权的稳固。国家坚持中国共产党的领导,维护中国特色社会主义制度,发展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障人民当家作主的各项权利。
对恐怖分子零容忍就是维护人民根本利益的事例之一。2014年3月1日,10余名统一着装的暴徒蒙面**在云南昆明火车站广场、售票厅等处**无辜群众。对此,习近平掷地有声地表示,以坚决态度、有力措施,严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动,全力维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。“伤害无辜群众就是触碰底线。”
经济安全是国家安全的基础。维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,健全预防和化解经济安全风险的制度机制,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。
当下中国的经济发展,体制转轨遭遇既有格局的惯性阻挠,发展转型面临创新能力的刚性瓶颈等。太多难题,诸多纠结,累积出不和谐、不稳定情绪。因而,新国家安全观仍要在发展中增进百姓福祉,在发展中累积实力,在发展中谋求安全大局。
随着经济全球化的快速发展,个人的国际交往日益频繁,使得个人在国家安全中的分量日益增加。近年来,生物入侵、网络间谍、个人泄密等事情屡见不鲜,足以显示个人已经成为国家安全的重要主体。
尤其是网络安全已经上升到国家安全的高度。“没有网络安全就没有国家安全。”2016年4月19日,习近平在主持召开网络安全和信息化工作座谈会时提出:“要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。”
当前,网络安全问题早已超出了技术安全、系统保护的范畴,发展成为涉及政治、经济、文化、社会、军事等各个领域的综合安全,越来越多地与外交、贸易、个人隐私和权益等绞织在一起,涉及政府、企业、个人等各个方面。提高网络安全意识,既是维护个人安全,也是维护国家安全。
此外,大量事实表明,在走出国门的中国人越来越多的今天,党和政府也越来越重视我国国民的海外安全问题。前些年,日本核泄露事件、利比亚内战、叙利亚危机中的撤侨、以及马航MH370等事件中,国家不仅在每次重大事件发生时都及时采取了必要的救援措施,而且还在外交、公安、军队等部门成立了相应的专门机构。
处理好同外部世界的关系,是中华民族伟大复兴征程上需要长期面对的重大课题。在总体国家安全观的表述中,习近平指出,中国的安全必须既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
安全共同体是对过去的共同安全的发展,也是命运共同体在安全领域的运用。日益繁荣与强大的中国,用更坚定的自信、更谦卑的姿态、更宽阔的胸怀与世界打交道。诚如习近平所言:“一个国家要谋求自身发展,必须也让别人发展;要谋求自身安全,必须也让别人安全;要谋求自身过得好,必须也让别人过得好。”
中国的综合国力不断提升,与各国的往来日益密切,深知全球安全治理搞好了,各国都将受益。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,同样也要做全球安全治理的积极参与者、建设者、贡献者。中国有这个愿望和能力,中国的大国担当将使世界更加安全。
2016年3月31日至4月1日,习近平出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。“安全”成为习近平在多边和双边场合一系列谈话中出现频率最高的一个关键词。习近平在峰会上以及伊朗核问题六国机制领导人会议上的发言虽然主要围绕核安全展开,但提出的理念、倡议和方案对各领域国际安全事务具有重要借鉴意义,体现了中国对全球安全治理的大国担当。
亲望亲好,邻望邻好。习近平强调与邻为善、以邻为伴,倡导新亚洲安全观。安全不是你死我活,而是求同存异。以邻为壑,往往会搬起石头砸自己的脚。习近平曾说:“力量不在胳膊上,而在团结上。”亚洲国家是个大家庭,其兴与衰、安与危、治与乱,攸关所有国家的命运,攸关各国人民的福祉。只有以合作谋和平、以合作促安全,才能实现亚洲的长治久安。
2017年2月17日,在北京召开的国家安全工作座谈会上,习近平再次重申,要准确把握国家安全形势,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,以人民安全为宗旨,走中国特色国家安全道路,努力开创国家安全工作新局面,为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障。
中国领导人深信,惟有开放、包容、共享、多赢,尊重各地区和各国人民的愿望和选择,中国人才能在世界上得到各国人民发自内心的尊重,中国的全球影响力和领导力才能得到确立,“中国梦”才能牢固构筑,坚实以行。(文/李珊珊)