“去年夺多项第一,今年更要加倍努力。”2月15日召开的葫芦岛市建设工程项目全面开工动员会上,对发展充满信心的工程建筑方表示:“其实不用下开工、复工的动员令、行动令,我们一定圆满拉开春季建设大幕,力争取得新突破。 ”
“全市建筑业总产值连续两年增幅位居全省领先地位,呈强劲发展态势。 ”葫芦岛市住建委主任刘旭东兴奋地向大家通报:2010年,葫芦岛市超额完成省政府下达的建筑业各项指标,全年实现建筑业总产值162.9亿元,是年初省政府下达指标的155.1%,超额幅度居全省第一;建筑业总产值净增75.44亿元,增速居全省第一。
喜人成绩的取得是有原因的。葫芦岛市委、市政府高度重视建筑业发展,出台一系列配套政策,制定明晰发展规划,并创新工作思路,规范市场秩序,充分调动了各级政府、管理部门和建筑业企业的积极性。
辽宁省去年城区生产总值突破万亿
对于辽宁来说,城区经济还是个新概念,但已交出了一张飘红的成绩单。 2010年,全省56个城区完成地区生产总值 11696.3亿元,同比增长17.1%,高于全省平均增速3个百分点,占全省经济总量的64%。
去年,辽宁省有6个城区的地区生产总值超过500亿元,金州新区突破1000亿元大关,超过百亿元的城区由上年的24个增加到33个。按城区平均地区生产总值对14个市排序,大连、沈阳、鞍山列三甲。56个城区的财政收入增速同样骄人,同比增长24%,地方财政一般预算收入实现911.6亿元。地方财政一般预算收入超过20亿元的城区,由上年同期的9个增加到13个;低于3亿元的城区,由上年同期的21个下降到6个。城区对投资者的吸引力也越来越强。全省56个城区内联引进项目到位省外资金1929.8亿元;实际利用外资129.1亿美元,占全省总量的62.2%,6个城区超5亿美元。城区经济发展后劲十足。去年全省56个城区固定资产投资完成8997.5亿元,同比增长26.2%,占全省全社会固定资产投资的56.1%
放权让辽宁省城区轻装上阵。目前,全省14个市全部出台了向城区放权的意见,下放了涉及市级经济管理、社会管理等15大类、近百项权限。沈阳铁西区、沈北新区,金州新区、鲅鱼圈区等城区享有市级经济管理权限;锦州、辽阳等市在原来基础上,正在实施第二轮放权意见,并出台了力度较大的城区经济发展奖励政策。与此同时,沈阳、大连、鞍山、抚顺、辽阳、盘锦、朝阳等市已经对城区区划进行了调整,其他市也即将出台调整方案。
服务业是辽宁省城区经济发展的重点。按照省政府提出的 “每个城区都要形成一个有规模的服务业集聚区”的要求,2010年,全省城区共重点规划建设了89个服务业集聚区,全年实现营业收入3975亿元,累计完成投资2846亿元。工业产业集群同样在城区经济发展中立功,全省具备发展工业条件的43个城区共重点规划建设了63个工业产业园区,全年实现销售收入6576亿元,累计完成投资2341亿元。
为确保实现城区经济三年倍增计划,今年全省城区经济确定了更高目标:地方财政一般预算收入增幅要超过全省平均水平,财政收入低于3亿元的城区将不复存在。
大连工业总产值登上8000亿台阶
着力调整产业结构,转变发展方式,大连市工业经济量质同步提升。2010年,规模以上工业总产值登上8162亿元台阶,同比增长31.2%;完成工业增加值2306亿元,增长23.5%;实现利税679亿元,增长38.9%;万元工业增加值综合能耗同比降低6%。
让重大项目成为牵动工业经济又好又快发展的引擎,2010年,大连市全力推进重大项目建设,全年共组织实施工业项目3244个,总投资3540亿元。在投资额超亿元的252个项目中,154个项目开工建设,39个项目陆续投产,固特异环保搬迁、一重大连核电基地、北车旅顺制造基地、东北特钢大连基地搬迁等在建项目进展顺利。
打造工业增量的集中成长区,2010年,大连市加快工业布局调整步伐,推进产业园区的建设。大连表面精饰科技园、大连国际(000881,股吧)生态工业示范园区开工建设,三十里堡船舶配套园、瓦房店光电产业园、金州新区半导体照明产业园等园区吸引大批项目入驻,旅顺南路软件产业带上的华信软件园、亿达信息谷开工建设。大连市政府还制定了加快产业集群发展、打造现代产业聚集区的指导意见,加快培育石化、现代装备制造、电子信息、船舶与海洋工程等产业集群。
加快推进工业转型升级,大连市着力增强企业自主创新能力,大力发展新能源装备、海洋工程与高技术船舶、先进装备制造等十个战略性新兴产业。企业成为技术创新的主角,全年完成新产品开发2650余项,比上年增长20%。目前,大连市在原油加工、造船和轴承、组合机床、大功率交流机车、制冷设备、高压电瓷、核电核岛反应堆压力容器制造等方面已处于全国或国际一流水平。
宽甸冲刺辽宁县域经济第一方阵
新年伊始,万象更新。虽然眼下辽东大地已是天寒地冻,但沿鸭绿江畔和201国道驶向宽甸,沿途的城南产业园区、青椅山工业园区、虎山文化创意产业园区,依然涌动着火热的建设激情。坚持“追赶型、快翻番”发展战略,宽甸满族自治县全县上下正以饱满的热情、火热的激情、昂扬的斗志和更加扎实的作风,积极投身到“十二五”发展进程中,全力打造东北东部新出海通道的重要节点、中朝边境经济合作的新区域、鸭绿江畔现代化山水园林城市、国家级旅游度假区,奋力向“辽宁县域经济第一集团军”冲刺。
审时度势精准定位
紧紧抓住国家及省、市推进县域经济快速发展的多重机遇,充分依托当地资源禀赋、区位环境和发展条件,“十一五”期间,宽甸大胆实践,积极探索,走出了符合实际的特色发展之路,发展速度逐年加快,质量效益日益提升,经济实力明显增强。2010年地区生产总值是2005年的2.8倍,财政一般预算收入是2005年的5.6倍,全社会固定资产投资是2005年的7倍,主要经济指标全部实现倍数增长。这些重大成就,为“十二五”期间实现跨越式发展奠定了坚实基础。
站在历史的新起点上,宽甸人用更加长远眼光审视发展的现状和潜力,用战略思维谋划宽甸发展的目标和方向。
从发展趋势看,国家“十二五”规划启动带来新一轮的发展生机与投资潜力以及对县域发展支持力度的加大,为宽甸又好又快发展提供了难得的政策机遇,同时,宽甸将随着丹通高速公路、东北东部铁路的竣工通车和宽本高速公路的规划建设,主动融入到沈阳、大连、丹东和通化“一小时经济圈”内,承接产业转移和生产要素流动的机会将大大增多;从发展布局看,辽宁沿海经济带发展战略和丹东强化沿江沿海大开发发展布局的强大牵动力,将带动宽甸融入到沿海经济发展战略之中;从发展进程看,经过几年的探索和实践,宽甸的发展速度不断加快,发展成效不断显现,经济总量和财政收入大幅增长,竞争力不断增强;从发展氛围看,全县党员干部在推进发展、构建和谐的实践中经受了考验,科学发展的能力和水平明显提高,广大人民群众在改革发展中得到了更多实惠,追求又好又快发展的愿望更加强烈,在新的更高起点上加快发展的信心更加坚定。
坚持“提速升位、富民强县”发展目标,“十二五”宽甸的发展目标是,把宽甸打造成东北东部新出海通道的重要节点、中朝边境经济合作的新区域、鸭绿江畔现代化山水园林城市、国家级旅游度假区。到2015年,宽甸地区生产总值达到400亿元,年均递增23%,力争达到450亿元,年均递增26%;财政一般预算收入达到36亿元,年均递增30%;全社会固定资产投资达到610亿元,年均递增35%;城镇居民人均可支配收入达到3万元,年均递增16%;农民人均纯收入达到1.53万元,年均递增16%。
抢抓机遇加快发展
百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。面对这些既定目标,只有抢抓机遇,争取主动,发扬身先士卒、深入基层的吃苦精神,发扬打破常规、敢为人先的创新精神,发扬生命不息、冲锋不止的拼搏精神,才能实现新的跨越。
项目是宽甸实现又好又快发展的重要支撑。通过聚焦大企业、大财团,重点引进一批资源节约型、科技创新型、产业带动型、规模效益型的大项目,夯实发展基础,增强发展后劲。加大对财税有突出贡献的重大产业项目的引导、扶持和服务力度,重点做好生物质能源、天桥沟旅游综合开发、石头纸、长甸电站二期工程等投资超十亿元项目的配套服务工作,使其尽快做强做大;主动出击,加速对接,使灌水抽水蓄能电站、宽本高速等具有重大牵动力的大项目纳入国家、省规划,尽早立项,尽快实施。在做大做强现有项目的同时,着眼于未来长期发展和带动效应,以三大园区为依托,以矿产品深加工和新型原材料开发为重点,加快推进硼产业项目、镁制品加工项目和矿泉水开发项目建设,培育新的经济增长点。
园区是实现又好又快发展的重要载体。下一步,全县上下将继续全力推进园区建设,努力把园区打造成引领宽甸跨越赶超的“先行区”和“经济特区”。按照“七通一平”的要求,加大基础设施和配套服务设施建设力度,提升园区规模和档次,提高园区承载力和吸引力,争取进入省级开发区行列。城南产业园区以营养食品产业为主,力争3个投资1亿元以上项目落户;青椅山工业园区以新型原材料产业为主,力争1个投资5亿元以上、5个投资1亿元以上项目落户;虎山文化产业园区完成园区控制性详细规划设计,并积极推进虎山长城国际养生园项目和旅游度假村项目落户。同时,高标准建设乡镇园区。乡镇园区建设通过走集约开发之路,与城镇化、工业化和农业产业化有机结合起来,做到兴工、富民、强镇。力争在灌水、牛毛坞、硼海、永甸四个乡镇园区的带动下,尽快形成一批辐射相对较强、产业相对集聚、发展空间相对较大,能够带动农民致富和支撑乡镇经济发展的乡镇园区。
资源优势是实现又好又快发展的重要保证。以产业结构调整为主线,宽甸将以做强做大主导产业为重点,全面提升产业素质,构建极具竞争力的新型产业体系。
以精深加工为方向,重点培育“五大矿业集群”。以金玛(宽甸)硼矿硼精深加工为依托,着力打造高端的硼产业集群;以万宝源钼矿和远宽钼矿为依托,着力开发钼产业集群;以铁资源深加工项目为依托,着力打造铁精粉深加工生产基地;以播磨公司和青椅山镁化工产业基地为依托,着力开发镁产业集群;以青椅山石材基地为依托,努力打造东北东部石材集散地,组建产业集群式“舰队”,打造宽甸“产业航母”。
以农业增效和农民增收为重点,做大做强“四大主导产业”:立足宽甸优越的自然条件和牧业养殖条件,积极与国内外知名乳业合作,大力发展畜牧业和培育乳制品加工产业;立足英波生态科技公司和鸭绿江流域水产研究站先进的养殖技术和特色品种,大力开发淡水渔业和培育水产品深加工产业;立足独特气候和环境优势,以优化品种、提高产量、改善品质为重点,扩大特色干鲜果种植规模,大力发展干鲜果业和培育特色果品加工业;立足林下参、辽五味、石柱参、林蛙等特色产品,大力发展中药材业和培育美容保健食品、药品产业。
以新编制的“旅游发展策划方案”为蓝本,以“鸭绿江畔的香格里拉”为品牌,大气魄、大手笔推进“三大主题区域”开发建设:以天桥沟旅游综合开发为龙头,以天华山、花脖山和青山沟为重点,打造宽北山地避暑养生度假区;以黄椅山为中心,注入文化内涵,打造宽中地质文化休闲区;以鸭绿江沿线为纽带,连接虎山长城、长甸河口和蒲石河抽水蓄能电站,打造宽南边境风光水上游,努力把宽甸打造成集避暑养生、运动休闲、会议论坛、康体度假、四季旅游等功能于一身的“国家级旅游度假区”。
2011年宽甸的发展目标是:地区生产总值增长23%,财政一般预算收入增长35%,全社会固定资产投资增长40%,社会消费品零售总额增长19%,城镇居民人均可支配收入增长16%,农民人均纯收入增长16%。