内蒙古中小化企盼解资金难题
目前,内蒙古正在打造我国重要的化学工业基地,以煤制油为代表的现代新型煤化工产业备受瞩目,中小化工企业将很快转变为延伸产业链的重要环节。然而,当地中小化工企业融资难的现状,却成为制约内蒙古化工行业持续稳定发展的瓶颈。 内蒙古奈伦集团董事长郭占春在接受CCIN记者采访时急切地表示:“目前,我们很多中小化工企业由于资金短缺而面临着生存危机,我呼吁,国家和地方政府应继续扩大中小企业融资渠道,以破解中小化企融资难的问题。”奈伦集团是一家以农产品加工和化工为主业的民营企业,目前正在建设一条30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素生产线,融资难问题正困扰着他们的正常生产经营和新项目建设。 郭占春告诉CCIN记者,内蒙古中小化工企业占自治区化工企业总数的60%以上,上缴税收占当地化工行业税收总额的50%以上。然而,目前中小化企融资难的瓶颈越收越紧,甚至有一些企业由于资金不足而面临减产、关闭、破产。 融资难集中体现在融资渠道单一、手段缺乏、成本高昂、资本供给失衡等方面。据内蒙古天龙化工公司常务副总经理胡耀兵介绍,他们的稀土产品主销欧美及日本市场,近一段时期以来,稀土产品需求大幅上升,企业的订单源源不断,但他们却苦于没有足够的流动资金扩大生产。胡耀兵表示:“我们的资金缺口有 300万元左右,公司虽有十几年良好经营信用记录,但银行每次都一定要抵押物。我们是中小企业,没有什么值钱的抵押物,只能到处筹措资金,甚至不惜去借高利贷。” 针对融资难问题,内蒙古科技大学经管学院教授张继平认为,内蒙古中小化工企业大多处于低水平运转状态,增加了银行的贷款风险。大部分银行对中小企业的资信认定主要是以大企业的指标作参照,用大企业的标准评定中小企业的信用等级,导致许多中小企业很难达到发放贷款的条件,现行的政策也缺乏支持向中小企业融资的配套法规。这样,中小企业要想上水平也就很困难。 他指出,金融机构应尽快转变经营理念,根据中小企业特点,不断开发适合的金融产品,逐步提高对中小企业的信贷比重。政府也应发挥扶持和引导作用,大力推介有信誉、有发展潜力的企业,推进银企合作。同时加大对中小企业贷款贴息力度,积极推动中小企业建立现代化企业制度。中小化工企业可以抓住国家推进和设立小额贷款公司的有利时机,依托小额贷款公司的发展破解融资难题;也可以采用合作、联营、参股等方式拓宽融资渠道,使有限的资金发挥出最大效益。 在采访中,内蒙古部分中小化工企业负责人和业界专家呼吁:国家和内蒙古地方政府应在逐步健全法律法规与管理机构、完善中小化企信用担保机制、构建多层次资本市场体系、增加各类中小化企贷款担保的同时,采取更加有力的政策手段,从三个方面入手解决中小化企融资难问题: 一是提高商业银行和政策性银行对中小化企的贷款比例。商业银行和政策性银行现已成立专门的中小化企信贷部门,国家应明确规定商业银行和政策性银行对中小化企的贷款占全部信贷规模的比例。二是将一定比例的财政资金用作担保公司的担保损失补贴金或奖励,即政府在当年可按照担保公司上一年的担保金额给予担保公司1%~2%的补贴资金,以降低担保公司的风险,并可刺激担保公司筛选风险较低、质量较好的资产。三是扶持成立各层次、多规模的中小型银行,形成业务专注、小型灵活、手续方便等特色。 CCIN记者从内蒙古自治区经委有关负责人处了解到,为促进包括化工企业在内的中小企业发展,内蒙古已经启动实施了一个产业带动百户中小企业工程,该项工程的核心内容是:以能源化工等特色园区为载体,选择部分盟市的PVC产业、信息产业、农畜产品加工业等开展试点,搞延伸配套加工,延长产业链条,壮大产业集群。内蒙古安排了一部分中小企业专项贴息资金,对列入工程的项目和中小企业,将通过集中使用贴息资金、集中搞好基础设施建设,使这些中小企业迅速得到发展。
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