集成化应急管理
 
     应急管理必须与日常工作的决策流程紧密衔接、集成一体，而不是灾害出现或发生时才临时问津。
 
l 应急管理是一种集企业与政府、社区治理功能、非政府组织以及民间各界努力为一体的集约化思维方式；
l 应急管理包含了针对任何灾害威胁的应急协作、控制和指挥的全部系统方法；
l 应急管理通过下述领域实现能力提升：
——预案网络体系、互通互联、伙伴协作；
——跨组织机构及司法管辖界限的信息沟通；
——对解决资源短缺问题的创意思考；
——协同测试、培训及演练；
——对全局形势认知的能力及应急措施同步协作水平。
 
应急管理原则——美国经验
 
    应急管理原则是指导应急管理实践的准则。在2007年前，就奠定应急管理工作基础的管理原则而言，美国尚未有一个被普遍认知的定义，如今美国应急管理学院（EMI）定义如下八项基本原则：
 
1）全面性——就各类灾害而言，作为应急管理者须考虑所有的灾害种类、灾害因素的阶段性、所有的利益攸关体，以及灾害带来的各种后果。
 
2）主动进取性——应急管理者须对未来灾害进行预测、制定预案并采取防护措施，打造具备抗灾能力并可迅速灾后恢复的社区；
 
3）风险驱动——应急管理者须运用完善的风险管理原理（恐怖威胁和自然灾害的确认、风险分析、以及后果分析）进行主次排序和资源分配；
 
4）集成化——应急管理者须确保各级政府及社区各界应急措施的一体化集成；
 
5）联手合作——应急管理者须在组织机构与个体建立广泛的诚实互信的合作关系，建立共识，营造团队合作氛围，建立信息沟通；
 
6）协调一致——应急管理者须使各利益攸关方的应急动作协调一致，保持同步，以达共同目的；
 
7）灵活性——面对各类灾害威胁，应急管理者须采用创造性措施应对灾害的挑战；
 
8）专业化——应急管理者须尊重基于教育、培训、经验、道德实践、公共管理常识和不断完善的科学手段和方法。