不可否认，两岸现有的大学教育和产业界实务人才的需求已产生相当程度的落差。如何通过大学教育模式的创新，结合两岸的优势互补资源，积极培育两岸创新创业的青年人才，做为未来两岸经济发展的核心人才骨干梯队，已成为两岸产官学界的当务之急。

     近来我因获邀参加“第九届两岸经贸文化论坛”，必须针对两岸青年创新创业人才培育发展的主题发表论文及担任主讲人，同时也忙于协助台湾地区教育部进行有关大学衍生企业研究计划和创业扎根教育计划，由此对于世界各国大学的产学合作及创新创业人才培育发展趋势，有了更深刻的研究心得。见贤思齐，因而也对两岸如何合作培育创新创业青年人才的发展策略，有了更深刻的体会与期许。

     事实上，当前两岸大学毕业生投入就业市场的现状，不论在量与质的问题上，同时都面临了巨大的挑战与压力。然而，传统的大学教育模式显然已无法满足产业未来创新创业人才发展的需求了。因此，如何借鉴国际趋势，通过两岸大学教育模式的创新，发挥产学合作能量，培育创新人才，激发青年创业动机，积极培育具备引领未来产业发展的创新创业青年人才，实已成为两岸未来合作推动经济发展，刻不容缓的重要课题。

国际发展趋势

     由美国、英国、芬兰、日本等世界各国的成功发展趋势观察，大学皆扮演了推动产业创新发展的承先启后的重要角色。以美国而言，许多新兴科技创业的成功典范，大都是由大学的研发成果转化为商业应用，再结合资本市场的积极运作，由此孕育出许许多多成功的新兴创业家，成为推动新一波经济发展的主要动能。

     根据麻省理工学院（MIT）统计，自1990年以来，MIT毕业生平均每年创建超过150多家新创公司，截至2000年为止，该校毕业生已经创办超过4000家新公司，雇用超过110万人，创造出2320亿美元以上的销售额；美国斯坦福大学（Stanford）则与硅谷自然形成产学合作的创业生态系统，积极激发学生投入创业而不只满足于到大企业就业，由此培养出众多当代知名科技企业，如HP、Google、Yahoo、nVIDIA、Cisco及eBay等公司皆孕育自斯坦福大学；日本东京大学则是相当重视技术转移与事业化，设立TODAITLO从事专利申请、技术转化、事业化等事务，成立UTEC公司以创投作为校内衍生企业之投资，鼓励师生创业，也允许教授在创业后仍保留教职；英国牛津大学（Oxford）特别成立ISIS公司，负责管理大学的技术移转及提供新兴产业的顾问咨询服务，支持学者们将研究成果申请专利、通过技术入股、创办衍生企业等形式积极拓展商业化的市场机会；芬兰Aalto大学更以创业型大学自居，非常重视学生在创新及跨领域学科的学习经历，以培育学生具备引领未来产业发展的创新创业能耐。

     除此之外，这些国外大学又是如何通过教育模式的创新来实现培育创新创业青年人才的宗旨呢？

     以斯坦福大学开设的《科技创业与精实创业课程为例，它采用了“创业实验室”概念，提供学生一个真实世界的创业学习体验环境，让学生自行组织创业团队，主动走出校园，与未来合作伙伴及顾客进行实际接触，所收集的反馈建议，在课堂上分享给其他创业团队，并借助课堂的讨论以及其他团队的建议，重新调整及修正本身的商业模式，并运用互联网，让各小组通过MOOC或E-Learning的方式进行在线学习及互动。麻省理工学院所开设的创业课程则更结合理论与实务，着重在学生创业能力的培养，通过深入企业内部的行动学习以及不同产业的创业学习体验，将学生自组的创业团队带到一个真实的世界去学习，让创业团队针对创业历程中实际碰到的问题，在行动学习教练的带领下，借着提问和反思的方式来学习和解决实务上的问题，同时思考所得到的学习经验如何能够应用于真实世界的创业活动。

     归纳而言，国外许多大学近来开办的创业学习课程，都包含了创业团队、创业主题、实作场域与验证学习成果等关键要素，借助创业团队的组成，鼓励学生走出校园，通过团队实作与现实世界的交互验证，来得到真实世界的深刻学习体验。

台湾发展现况

     多年来，我因协助台湾地区教育部推行大学创业教育的相关计划，对于台湾的创业潮流颇为盛行以及大学开始积极开设创业教育风气逐渐成形的趋势也了然于胸。

     2011年9月由世界经济论坛（WEF）出版的《2011？2012年全球竞争力报告（GEM）》指出，台湾已由“效率驱动往创新驱动转型”，其发展阶段已晋升为“创新驱动”阶段，显示台湾已成功转型迈向创新导向经济。根据2012年的GEM报告，台湾在创业认知机会上的比例为39%，居于亚太及南亚国家之7国的第2位；创业意图比例为25%，居于第1位，显示台湾尚未参与创业活动人群中，约有四分之一在未来三年内期待投入于创业活动，此数值高过以创新驱动经济体的所有国家；认为创业为很好的职涯选项，居于亚太及南亚国家之7国的第3位；媒体对创业的关注，居于第4位；而在害怕创业失败的认知比例（26%）远低于其他国家。

     台湾地区教育部近年来积极推动创新创业文化扎根校园，在建立创新创业课程、产学合作创业机制的结合等努力下，许多行业协会也加入了创业人才培训的行列，校园创业社群亦纷纷成立，为学生创业提供了相互沟通与交流的良好环境。许多大学为加强学生的创业动机，打造创业校园文化，协助有意创业者通过基础创业育成、产业趋势论坛等专业课程，以提升学生的创业专业知识与能力，掌握最新创业趋势、经营理念与信息，广邀产学业界创业家担任授课师资及辅导顾问，协助培养有志创业青年跨领域创新创业的知识能力，提供学员更扎实、更完整、更贴近市场需求与国际视野的创新创业培训，鼓励学生筹组创业团队，主动走出校园。四年来，台湾在大学校园中催生出了三百余家新创公司，也可说是获得了初步的成果。

两岸合作契机

     然而，不可否认的是，两岸现有的大学教育和产业界实务人才的需求已产生相当程度的落差。如何通过大学教育模式的创新，结合两岸的优势互补资源，积极培育两岸创新创业的青年人才，做为未来两岸经济发展的核心人才骨干梯队，已成为两岸产官学界的当务之急。

      就推动机制而言，我个人认为，可由政府提供资源，通过大学与企业共同合作，设立专属的创新创业人才培训机构或企业大学，扎实培育符合产业所需的人才。亦可由政府与民间专业培训机构合作，在产业园区中设立专以延揽及培育产业人才的“产业学院”或“产业培训中心”，不以学历教育为目标，可以授予证照的方式，结合产业界需求的最新技术知识以及管理理念，通过培训、交流、分享或出国考察等，搭配演讲、公开班、短期培训、企业内训、集训派训、E-Learning、研习营等方式，制定完整的培训体系，发展完备的创新创业人才发展战略。

     综上所论，我在“第九届两岸经贸文化论坛”所提出的论文中，提出具体建议如下：

     第一，合作设置两岸青年创新创业学院，加强培育两岸青年创新创业人才。可结合两岸政府、大学、企业资源，共同合作设置如三星经济研究院、松下政经学院等模式的高规格创新创业人才培训学院，甄选两岸青年共同学习交流，成为孕育两岸创新创业青年人才的黄埔军校。

     第二，扩大办理两岸青年创新创业竞赛及交流活动，积极合组两岸团队参与国际竞赛。结合两岸产官学界资源，扩大举办当前两岸青年创新创业竞赛及各类交流活动的规模，并通过合组两岸团队，联合参与国际创新创业竞赛活动。

     第三，加强整合两岸大学及企业资源，促进两岸产学合作机制蓬勃发展。由政府提供各种补助优惠措施及奖励政策，积极促进大陆大学与台湾企业、以及台湾大学与大陆企业之间的产学合作机制，以促进创新创业人才蓬勃发展。

     第四，构建两岸青年创新创业交流平台。结合两岸相关讯息及资源，共同建置两岸青年创新创业交流平台网站；定期举办实体交流活动，促进两岸青年创新创业能力共同学习与成长。

     两岸发展现状虽有别于国际，但如何借鉴国际趋势，掌握历史契机，通过创新的产学合作机制与大学教育模式创新，使两岸青年能有更多机会相互交流、学习成长、取长补短，培育出更多具备国际竞争优势的新一代创新创业青年人才，将是下一阶段两岸经济合作交流发展的重要发展方向，这也是所有两岸教育界的专家学者们责无旁贷的历史重任，愿与诸君共勉之！

              （原标题：从国际产学趋势看两岸青年创新创业人才发展策略）