新华社北京3月20日电题：在通向网络强国的征程上稳步前进——写在中央网络安全和信息化委员会成立一周年之际为加强党中央对网信工作的集中统一领导，强化决策和统筹协调职责，2018年3月，中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会，负责网信领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

    去年4月，全国网络安全和信息化工作会议在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，为加快推进网络强国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

    从融入日常生活的社交通信软件到电商购物平台、移动支付应用；从推动放管服、覆盖连接全国的电子政务系统到正在大力研发的5G、大数据、物联网新兴产业技术……中央网络安全和信息化委员会成立一年来，我国网信事业快速健康发展，网络内容建设持续加强，网络安全保障能力稳步提升，信息技术和数字经济蓬勃发展，网络空间国际合作不断深化，持续为全球互联网发展治理贡献中国经验、中国智慧。

（小标题）内容建设守正创新，网络空间日益清朗

    2019年1月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表重要讲话。他强调，要“深刻认识全媒体时代的挑战和机遇”“全面把握媒体融合发展的趋势和规律”“推动媒体融合向纵深发展”。习近平总书记指出：“正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加上一句，用得好是真本事。”

    过去一年，媒体融合发展取得积极成效，网络内容建设和管理工作不断展现新气象、实现新作为。网上正面宣传守正创新，既坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，又深入推进理念、内容、形式、方法、手段等创新，宣传的质量和水平进一步提升。

    习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传不断往深里走、往实里走，党的创新理论通过互联网“飞入寻常百姓家”。网上重大主题宣传出新出彩、亮点纷呈，党的声音成为网络空间最强音。宣传思想战线主力军加速进入互联网主战场，传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。

    一年来，依法管网治网进一步加强，网络舆论环境持续净化，网络生态日趋良好，网上正能量更加强劲、主旋律更加高昂。

    联合整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦、约谈自媒体平台、将违规网络主播纳入跨平台黑名单……2018年以来，国家主管部门协同发力，对当前社交媒体及网络视频平台上存在的违法违规行为打出一系列“组合重拳”。

    2018年11月，《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》对社会公布，旨在督促指导具有舆论属性或社会动员能力的信息服务提供者履行法律规定的安全管理义务，维护网上信息安全、秩序稳定，防范谣言和虚假信息等违法信息传播带来的危害。

    2018年12月，《金融信息服务管理规定》发布，旨在加强金融信息服务内容管理，提高金融信息服务质量，促进金融信息服务健康有序发展。

    2019年1月，《区块链信息服务管理规定》发布，旨在明确区块链信息服务提供者的信息安全管理责任，规范和促进区块链技术及相关服务健康发展，防范区块链信息服务安全风险，为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据。

一项项政策，剑指网络空间的不良现象与突出问题。

    围绕侵犯公民个人信息的犯罪行为，公安部、工信部、网信办等部门加大与最高人民法院、最高人民检察院协作配合力度，形成治理合力。2018年以来，公安部等部门持续开展打击整治网络侵犯公民个人信息安全的“净网”专项行动，有力筑牢公民个人信息防护墙。

    一年来，网络社会组织“同心圆”工程在各地深入开展，各级各类网络社会组织积极发挥作用，有力推动互联网行业自律。

    2019年初，一批学习类App企业共同发布行业自律倡议，倡导建设高效、健康、有价值的“互联网+教育”行业，加强审核，杜绝色情暴力、网络游戏、商业广告及违背教育教学规律等内容。

    从出台《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等规范性文件，为依法治网、办网、用网提供基本依据；到开展“净网”“剑网”“清源”“护苗”等系列专项治理行动，网络谣言、网络色情等网络乱象得到有效整治；再到“全国网络诚信宣传日”“中国好网民工程”等一批活动成功实施，公民网络素养大幅提升。

（小标题）信息技术高速发展，数字经济势头强劲

    习近平总书记强调，网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，应该在践行新发展理念上先行一步。

    “刷脸”入住的民宿、招手即停的无人驾驶车、在家就能看名医的智慧医疗、不用带钱包走遍全镇的移动支付……已经连续举办五届世界互联网大会的乌镇，既是白墙黛瓦、桨声欸乃的千年水乡，又处处闪耀着互联网和数字经济的因子。

    手机扫一扫二维码，共享单车上的锁应声打开；一句语音指令，灯光为你点亮家的温暖，窗帘也缓缓拉上；一觉醒来，智能穿戴设备已将你一夜的睡眠质量向手机“报告”……物联网技术应用已悄然进入人们的日常生活。

    基于5G技术，医生通过屏幕就可以实时、全景看到远在千里之外的救护车上的情景，并通过遥感、遥控、遥测等技术直接进行心电图和B超检测。“相当于把医院急救前移到了上救护车的那一刻，将来还可以实现远程手术等更为高端的医疗应用。”浙江大学医学院附属第二医院急诊科副主任医师李强说。

新时代蕴育新业态，新征程召唤新使命。

    一年来，互联网与实体经济融合发展的趋势日趋明显。云计算、工业互联网成为驱动企业数字化转型的重要动力，大型互联网平台企业持续通过互联网、大数据、云计算、人工智能等技术赋能实体经济，形成一批行业领先的工业互联网平台。

    一年来，我国在大数据、人工智能、5G等领域科研能力不断增强。根据第43次《中国互联网络发展状况统计报告》，我国多项5G技术方案进入国际核心标准规范，推进速度、质量均位居世界前列；截至2018年11月，我国人工智能相关专利申请量已超过14.4万件，占全球申请总量的43.4%，居全球首位。通过数字基础设施、数字消费者、数字产业生态、数字公共服务、数字科研五方面综合评价数字经济的水平、结构与发展路径，我国全球排名第二。

    一年来，网络安全保障能力和水平显著提升，有效应对和化解新形势下的网络安全威胁。一批基于大数据、人工智能、区块链的网络安全技术逐渐成熟，网络安全产业规模再创新高，网络安全产品和服务的国际竞争力进一步增强。一串串数据、一项项成果，折射出我国网信科技事业发展的一系列历史性成就、历史性变革。

（小标题）更好顺应人民期待，大力提升百姓福祉

    常年网购的杭州白领陈粟今年感受到一个显著变化：“过去在一些网络平台上购买机票，总是一不留神就买了默认搭售的酒店券、打车券，让人头疼。这些天我买机票时发现默认搭售的项目已经取消了，真是大快人心。”

    购买“水军”刷好评、擅自删除评价、暗中搭售、利用大数据“杀熟”……部分电商利用信息不对称，严重损害消费者的知情权、选择权等合法权益。针对这些问题，今年1月1日起正式实施的电子商务法，进一步营造了公平竞争的网络市场秩序，堪称一剂“对症良药”。

    习近平总书记指出，网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

    人脸识别、无人超市、VR在线教育、无人驾驶舱、人工智能主播……数字技术正在将人们想象中的智能新生活变为现实。

    上课用的电子白板换成了触摸屏、名师课程可“点单式”播放……今年全国两会期间,全国人大代表、山东省临沂北城小学校长张淑琴展示了当地教育信息化成果。“信息技术与教育教学深度融合，让很多乡村学校享受到优质教育资源，学生的学习效果明显提升。”

    一年来，各级政府部门积极推进政务服务和民生领域的信息化应用，与公众生活息息相关的应用持续拓展和延伸，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

    随着“互联网+政务服务”深化发展，各级政府依托网上政务服务平台，推动线上线下集成融合，全国统一、多级互联的数据共享交换平台加强建设，通过“数据多跑路”，实现“群众少跑腿”。从“最多跑一次”到“不见面审批”，从“粤省事”再到“秒批”，政务服务创新层出不穷……

    2018年6月，中央网信办等四部门联合发布《2018年网络扶贫工作要点》，推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程向纵深发展。

    山西省隰县果农王平曾是村里的建档立卡贫困户，2017年靠发展农村电商摘掉了贫困户的“帽子”，2018年在网上卖水果，年收入超过10万元。依靠农村电商发展，2018年山西省贫困地区农产品网络销售金额达33.2亿元，带动27.4万贫困人口增收。

    随着乡村振兴战略推进，农村电子商务综合示范基地建设不断深入，数字经济与乡村振兴得以密切结合，成为推动全面小康社会建设的重要措施。四川省眉山市民王凯去年底在移动营业厅办理套餐时发现，每个月只需58元，除了通话分钟数和流量外，还可获赠宽带和电视收视服务，家庭成员间通话全免费。

    网络覆盖越来越好，网速越来越快，资费逐步降低，流量套餐包越来越实惠，全国乃至海外漫游压力不再……2018年，包括全面取消手机流量漫游费等多项提速降费措施，让百姓得到了实实在在的优惠。

    从1997年到2018年，我国网民数量从62万增长到8.29亿，互联网普及率从0.03%增长至59.6%，网络零售交易额规模已居世界第一。未来5到10年，我国还计划建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用。

    电子政务、农村电商、在线教育、分享经济、智慧出行、移动支付、远程诊疗……互联网新产品新业态竞相涌现，推动全社会创新创业热潮的同时，有力促进了基本公共服务均等化。互联网新动能推动民生水平再上台阶，网信事业发展成果正越来越好造福人民。（完）

李迅雷：存量经济主导下的破局之路

 中国经济：高增长之后面临均值回归

　　我觉得全球各民族中，对本国经济走势的关注度非中国人莫属了，比如你到美国华尔街去问一个投资人，美国今年的GDP增速多少？他大概回答不出来。我们在坐的各位，估计对经济增速小数点后面一位数都能够讲出来，国人过度关注经济增速，但是我认为没有必要，经济增长快慢跟各位企业家没有必然联系，中国正在进行经济结构调整和转型，所以我建议大家不要太关注GDP的增速，因为GDP增速往下走是个必然趋势。

　　为什么GDP增速一往下走，就觉得大事不好？它是增速往下走，不是不增长了，我国GDP增长今年估计是6.5%，也是全球遥遥领先的，是美国的两倍以上，美国今年3%不到，我们明年再差，6%总是有的。所以从这点来讲，真的不要太关注GDP的走势怎样。

　　此外，大家对过去的高增长一定要清醒认识，不要过高评价自己过去的“经济奇迹”，说白了，这是后发优势，从统计的角度看，这属于“均值回归”。很多人问我，中国经济什么时候可以见底就回升，似乎调整完了之后，还会再出现高增长。

　　各国之间的经济比拼，其实就像一场超长马拉松比赛，前面三分之一程的速度一旦落后，再要超越别人是很难的。韩国，印度，中国这三个国家都是亚洲的，经济增速也不一样。我国慢就慢在最前面的30年：1949年到现在将近70年，这70年里面，前30年跟后40年相比，后40年增长非常快，前30年由于众所周知的原因，使得经济增速放缓，前面留级了，后面再升级也没有用了，因为岁月不饶人，人口老龄化使得赶超的时间维度存在障碍。尽管有40年高增长的所谓“奇迹”，但仍跟韩国人均GDP相差近两倍，这不是一朝一夕可以赶超的。中国与日本、韩国差距的相对数确实缩小了，但是绝对数差距还是扩大了。

　　因此，经济增长的质量非常重要，我们这次十九大报告提出把经济高增长调整为经济高质量增长，把软实力提高，把科技水平提高，放到最重要的位置上。不要认为经济增速下行了，中国经济就不好，随着经济高增长到了一定限度，经济增速下行会成为长期趋势，所以大家要做好过紧日子的准备，但不是绝对艰难，过去我们总是在一个高增长的环境下面，习惯于收入提升，企业规模不断扩大，今后可能是缓慢增长的，但是还是在增长。

　　生产要素决定经济增速：不用担心通胀

　　造成经济增幅下降的原因之一是人口现象，即劳动力年龄人口数量出现了减少，韩国、日本、新加坡当它的劳动力数量出现减少的时候，它的经济增长就无一例外的回落了。研究中国经济未来的趋势，必须得研究人口，研究人口的这种变化的规律，基本上就可以把握未来经济的增长了。过去的高增长，改革开放固然是一大要素，其中另外还有一个非常重要的因素，就是人口红利。

　　不少城市现在在做的事是抢人，抢人确实是一条捷径，因为从新出生人口到成为劳动力需要15年到20年的时间，但是抢人可以一步到位，今后我们城市之间的竞争，就是劳动力的竞争，我们现在还说人才竞争，其实今后根本不是人才的问题了，而是劳动力的短缺问题了。这个才是导致中国经济放缓的重要因素。

　　与此相关的，我们城镇化增速也在放缓，很多人说中国城镇化水平还有很大空间，中国城镇化水平60%不到，按照发达国家平均水平至少还有20个点可以上升。但是你忘记了另外一个维度，那就是人口老龄化，因为人口的迁徙是跟年龄相关的，年纪越大越不愿意动，年纪越大，往往就会告老还乡，所以最近出现了逆城市化现象。例如像四川、安徽、重庆等地净流入人口增加，出现了部分劳动力返乡现象。城镇进程的空间收窄，经济增速自然也会放缓。

　　还有一个抑制经济增长的因素，就是资本存量。现在投资增长放缓了，经济增长自然会放缓；投资的产出/投入比下降了，资本增量就少了。我觉得这很正常，像美国、日本、韩国都出现过同样问题，也恰恰表明了经济转型的契机，过去中国经济是粗放式增长，外延式扩张，现在要更加注重质量，注重新旧动能的转换。

　　未来我们会遇到很多问题，比如说外贸不行了，投资增速下来了，房地产增速也下来了，这些问题都会要遇到，需要冷静面对，因为都是正常的。很多人说明年中国经济会出现滞胀，就是经济停滞，不会增长了，但这是不可能的，6%的增长率属于滞吗？

　　中国早已不是90年代的中国，那时候很多商品国内不会生产，需要靠进口，过去是短缺经济，所以会出现高通胀；1993年，1994年出现高通胀以后，中国再没有出现恶性通胀了，因为中国逐步从一个依靠进口的、物资短缺的国家，成为全球制造业第一大国，我们的制造业的GDP远超过美国。一个能够为全球制造可贸易的最大制造业国家，所面临的压力是产能过剩，而非通胀。

　　从主动去杠杆到被动去杠杆

　　回到今天论坛的主题，就是去杠杆、去产能，这个问题上面，我们还是要面对相对严峻的压力，中国为什么会出现杠杆率上升呢？就是过于看重GDP，如果把GDP当成一个目标的话，要稳定GDP增长，必须拉动三驾马车，但是出口不是想拉动就能拉动的，它是跟劳动力成本相关的，劳动力成本越来越高，出口就越会不行。

　　因此，出口不行情况下只能够通过消费和投资来拉动经济增长，消费又是跟老百姓收入相关，不是想提高就能提高，所以政府部门最直接的举措就是搞投资。投资多了之后又会出现金融宽松，资产泡沫、产能过剩问题又会出现，所以又要压紧产能，提高利率等等。

　　因此，市场有形之手的调控不可能很精准，金融总是一会儿放松，一会儿收紧。目的就是为了让GDP稳增长，但增速再上升，全社会杠杆率水平就进一步提高了。所以持续靠投资刺激经济肯定是有问题的，前面很快乐，后面很痛苦；过去这10年来已经充分证明了过多刺激带来的问题。

　　中国的杠杆率上升是起源于2009年的4万亿，后来为了实现稳增长的目标，投资一直在拉动，财政赤字一直在上升，尤其是广义财政：包括政府性基金、PPP项目、地方融资平台等等，这些使得整个社会杠杆水平都在不断的上升。房地产也是一样，通过房地产投资来拉动经济增长，又希望房价不要过快上涨，故一会儿刺激，一会儿打压，最终结果使得一些表面问题好像解决了，但实际问题可能又被掩盖了。

　　目前来讲，企业的杠杆率，尤其是国有企业杠杆率水平是偏高的；就行业而言，像那些房地产，建筑，公用事业，批发零售，水利环境，等等，债务水平也是偏高的。所以产能过剩问题，跟我们国有企业能够更便利的融到资有关系，跟投资效率下降有关。

　　目前中国企业债务水平几乎是全球最高的，主要是我前面讲到的4万亿的刺激，由于国有企业背后所对应的是政府信用的背书，使得国有企业能够获得更多的融资，从而又提高了它的债务水平。

　　通过这种市场化去杠杆，行政性的去产能，使得企业压力增大了，这也是企业抱怨比较多的地方。供给侧结构性改革，客观上使得一部分国企日子好过了，民营企业日子不好过了，同时遇到了节能环保，遇到了税基扩大等等的压力。但另外一方面，确实也存在经济结构调整的因素。

　　虽然地方政府债务有点偏高，但是中央政府债务水平是不高的。还有一点的话，我们中国比较特殊，因为中国是一个拥有很多国有资产的大政府，跟美国、欧洲、日本不一样，他们政府所拥有的资源没那么多，前不久财政部首次向全国人大常委会交了中国的家底，我们除了金融企业之外的，非金融国有企业总的资产规模是183万亿，这个规模是GDP的两倍以上。

　　另外一个问题是居民的杠杆水平上升过快，而且比重过高了。

　　目前来讲，由于整个社会杠杆率水平达到了250%以上，在全球基本上还是属于一个比较高的水平，过去讲中国经济问题，大家的共识叫未富先老，即人口老龄化的同时，人均GDP水平还没有跨越中等收入陷阱。

　　但被忽视另一个问题是未富先债，即还没有普遍富起来，但债务水平已经很高了，绝大部分发达国家在当初经济成功转型的时候，债务水平是不高的，但我国债务水平已经很高了，社会融资里面，新增融资额里面有一半是付利息的，这就是去杠杆的主要原因所在。

　　正因为杠杆率那么高，就需要采取办法来解决，采取什么办法解决呢？主要是通过收紧信用来去杠杆率，从2015年末开始这轮结构性改革，也取得了显著效果，全社会水平至少已经稳住了，尽管没有显著下降，这很不容易。但是降杠杆的过程不可能有百利而无一害。

　　过去为了稳增长加杠杆，现在是为了防危机去杠杆，这就得付出的代价，首先是经济增速放缓，接下来是不少企业日子不好过，投资意愿下降，再接下可能是就业压力的上升。正是基于如此，2017年是紧金融，紧货币，2018年则是松货币，但是信用仍是收紧的。对于资本市场而言，历次牛市都是在宽信用的条件下出现的，因此，股价要上升，可能需要有宽信用的环境，如果只是货币松，未必能让股价止跌回升。只有货币松了，信用也松了，资产价格大概率会上升。

　　在这种背景之下，大家不要奢望投资都能获得高回报，尤其我们现在在座的各位做实业的企业家们，对自己企业的估值水平要有个合理理性的预期，不要期望过高，因为在紧信用的环境下，股市的估值水平大幅下降，导致二级市场的平均市盈率要低于一级市场。故一级市场投资要更加谨慎，不要对投资回报率有过高的预期。

　　目前决策者也意识到，监管是不是过紧了？现在某些领域里正在放松监管，如对股权融资管理放松了，对公司法中的回购条件也作了修正，以鼓励回购，目的就是避免股市下跌过程中发生踩踏事件。但是政策放松的作用是相对有限的，现在去杠杆的政策底已经显现了，但市场底还在探索。目前来讲，信用还是偏紧，经济增速还是面临下行压力的，当社会融资额低于10%的增长的时候，名义GDP会降到9%以下，实际GDP经济增速会降到6%左右。

　　我认为，中国经济现在已经步入到被动去杠杆的阶段了，如果说过去2015年底到今年的年初，还是属于主动去杠杆的，从今年下半年以来，基本上步入一个被动去杠杆阶段了，也就是居民部门、企业部门，出于流动性压力，不得不被动降杠杆，不是自愿降杠杆。这个过程可能还会持续比较长的时间，所以不要简单认为现在去杠杆已经结束了。

　　主动去杠杆的时候，政府势必要打压资产价格，要限制高杠杆同时泡沫较大领域的投资。到被动去杠杆的阶段，政府做什么？反过来政府要鼓励投资，政府要维护资产价格的稳定，要维护股价的稳定，要维护房价的稳定，与主动去杠杆阶段的动作完全是反过来的。

　　如何来维护资本价格的稳定呢？如何来维护经济的稳定和就业的稳定呢？那就是政府加杠杆，企业、居民去杠杆，实际结果就是个稳住了杠杆。顺便提一下，这个稳杠杆也只是短暂的稳杠杆，长期来看，全社会杠杆率会随着人口老龄化而继续上升。

　　首先需要做的是怎么去优化杠杆结构，而不是简单的去杠杆。如金融的一大特征就是杠杆，金融的运营就是要管理杠杆，而不是去杠杆，最多是降杠杆，没有杠杆就没有金融。所以这一点我觉得大家要认识到。

　　所有的去杠杆的过程，都会经历这个被动去杠杆，像美国、日本、欧洲都是一样，一开始就是政府提高利率，希望能够遏制资产价格过度上涨，最终导致的结果就是金融危机的爆发。

　　中国加杠杆速度如此之快，之所以没有爆发金融危机，原因就在于有一个强政府，管控力非常强的政府，管控可以延缓金融危机，但是并不等于可以化解金融风险了，金融风险的爆发时间只是被延后了，金融风险并没有被化解，问题仍然存在。

　　十九大提出三大攻坚战，第一大攻坚战就是防范风险，这也表明化解风险仍然头等大事。但是任何一个举措，任何一个决策，都是一个双刃剑，现在是通过行政化的手段，通过管控来稳住风险，不让风险进一步恶化，但是付出的代价可能是价格进一步扭曲，容易导致市场失真。

　　政府和企业如何来做，我觉得还是要通过减税，创新，通过新旧的转换来化解经济当中的问题。中国是制造业大国，传统制造业非常发达，面临的问题是什么呢？当制造业发展到一定程度之后，劳动成本会上升，一定发生产业转移。中国制造业能成为全球老大，核心原因是什么？就是人口众多，土地稀缺。中国崛起有它的必然性，劳动生产率的上升是主要原因，劳动力成本低是主要优势，但这些优势不可能长期持续下去，而且也容易引起别的国家对你的抵制，认为中国抢了他们的就业。

　　牌越打越少，棋越下越明

　　中国应该怎样来应对？在今年参加了博鳌论坛，我深刻领会到共识的力量，中国必须坚持开放，坚持改革，习总书记也在博鳌论坛上面宣布，中国的开放之门只会越开越大。

　　今年7月份我跟日本的前首相鸠山由纪夫一起参加一场论坛，他提出一个方案，要建立东亚经济共同体，如今韩朝之间在改善，日中也要加强贸易往来，我们4个国家还可以延伸到新加坡。而且四个国家经济发展不同阶段，优势互补也是可以做到的。前两天安倍首相也在访问中国，这也是改善中日贸易之间，中日之间很好的契机，既然跟美国关系一下子缓慢过来有难度，我们要寻求其他出路和合作。除此以外，还有“一带一路”的战略。

　　有句话说，牌越打越少，棋越下越明。事到如今，大家都会明白什么样的解决方案是唯一正确的方案。

　　今后，我国第三产业的比重会不断的上升，服务业需求会不断越来越大，传统产业要去杠杆，新兴产业要加杠杆，所以说我国现阶段能稳杠杆就已经不错了，但要调整杠杆比例。在新兴产业上加杠杆，政府必须要支持，既然是个强政府，政府在产业引领方面加大投入，在新兴产业发展，给予更多的鼓励政策，在减税方面给予更多力度，我们现在盼望的是增值税的减并问题，一个是减，一个是并，三并二还是非常有希望的。

　　存量经济主导下的企业破局之路

　　最后我讲一下中国经济的发展趋势和结构性变化趋势。首先我提出一个理念：过去中国经济的发展是个增量经济，增量经济它所带来的是一个趋势性机会，行业门槛很低，进去之后都能赚钱，存量经济就不一样了，存量经济就是个此消彼涨的结构性机会，所以为什么大部分企业家说日子不好过，因为现在大家朝存量经济的方向越来越近了。

　　从某个角度看，整个经济社会的运作模式，可以由人口流、资金流、货币流以及信息流这四大流量来构成。比如在封建社会、原始社会中，经济相对封闭，其信息量是很小的，产生不了什么GDP，同时那个时候经济基本上是自给自足，货物交流、人口流动也很少。故整个经济活动都很小。

　　经济活动越活跃，流动性就越好，流量就越大，增速就越大，我们过去人口流是很大的，但是今年的春运客流量首次出现了下降。从2017年的统计数据，我国公路客流量，空运客流量之和，都出现了总量下降，这是存量经济特征的体现。随着人口老龄化，随着城市化率水平的提高，人们的生活越来越稳定，未来中国可能就没有春运这两个字了。大家现在一到春节就谈春运，未来春运是个历史现象，它肯定会随着历史的延续而消失，成为现实中没有但在字典里面找到的词。很多现实问题，都需要从历史的角度来看。

　　中国经济在2000年以前，消费主要靠吃穿来拉动，作为必需品的衣食消费是拉动经济增长的动力，2000年开始是住行升级，一个汽车，一个房子，房价涨了18年，汽车销量提高了15倍。今年房地产的销量增速估计是接近于0了。明年大概率为负增长了，所以汽车销量负增长，房子销量负增长，这就意味着作为2000年以来的中国经济两大动力要负增长了，这也是一个存量经济的特征。与此相关的，伴随出现了钢材、水泥、煤炭产量增速的下降，甚至为负，这表明了经济的货物流量在放缓，包括出口，增速在下降。

　　随着我们生活质量的提高，大家对于健康意识的增强，很多实物消费的增速也都会下降，甚至负增长，但并不是坏事，整个社会都在追求质量而不是追求数量。

　　资金流方面，以前M2增速在20%以上，现在降到了8点几了，社会融资总额也降到了10%左右了，货币流也在下降。

　　唯一上升的就是信息流，现在网购每年以30%的速度在增长，网上消费，网上娱乐，网上办公，促使快递业高速发展，居民家庭用电量在快速上升，表明了信息流的快速增长，这也成为了经济增长的一大动力。

　　鉴于人口流、货物流、货币流这三大流都在下降，综合起来，表明中国经济进入一个存量主导的阶段；在这个阶段，经济的各个领域都会发生结构分化，存量经济的特征就是结构分化，结构分化的同时，头部效应越来越显现出来，如行业集中度、消费集中度和人口集中度在提高。

　　从数据看，这两年国有企业盈利增速是超过民营企业的，其内涵的逻辑是，国有企业以大企业为主，民营企业以中小企业为主，整个社会的变化，就是行业集中度提高，对大企业有利，对中小企业不利的。因此，不能简单地认为这两年就是国进民退。

　　此外，各行各业内部已经出现了分化，行业利润和市场份额都向行业龙头集中，所以我们现在讲得比较多的就是头部现象，像家电行业，主要还是像海尔、美的、格力，工程机械里面，像中联重科，三一等市场份额提升，头部现象不仅仅局限在这几个行业，还有在很多行业，作为企业家来讲，一定要认清这个趋势。

　　往头部集中，这是发达经济体在经济转型过程中普遍出现的现象，中国在经济转型当中也不会例外，分化和集中都必然会发生。

　　例如，2016年开始，居民收入也出现了明显分化，高收入阶层收入增速大幅上升，在这个背景之下，更看好高端消费。去年中国对全球奢侈品消费的贡献要占到1/3，也就是全球有33%的奢侈品是中国人消费掉了，但是中国人口只占到全球19%，现在是13.9亿人口，约等于14亿人口，如果把居民收入按高低分成5个等分，高收入群体所占的比中是20%，它对应的是3亿人，跟美国接近了，这么大的人口体量，他们的消费能力还是非常可观的，所以千万不要低估中国人的消费水平。

　　未来的消费热点和消费偏好在哪里，跟收入结构还是相关的，与人口老龄化程度还是相关的。如医疗保健和教育娱乐这两个行业，都值得看好，增速都还在上升，但显然医疗养老保健行业的增速会更高。

　　目前来看，移动互联对消费结构变化的影响是巨大的。网上消费比重快速上升是个很有意思的现象，我曾经在两年做过分析，发生网上消费还可以反映一个地区真实的收入水平，或真实的GDP水平：2016年6月份，我对天津的GDP提出质疑，天津人均GDP全国第一，但是天津的人均网上消费额在全国排名是第七，比浙江、江苏、福建、海南、广东都要低，说明天津的GDP有水分，网上消费的强弱也更能准确的反映一个地区经济实际发展的水平，或居民收入的真实水平。

　　最后给大家讲讲人口的分化和集中，前面讲到消费，它所对应就是货物流，金融投资所对应的是资金流，而人口的分化和集中趋势，则对社会经济领域的方方面面都会产生影响。

　　如广东省是人口净流入最多的省份，同时自然增长人口在全国是排名第二，自然增长人口第一的是山东，而不是广东。山东是中国人口第二大省，它的出生人口要超过广东。过去我们讲东北人口大量的流出，现在实际上是山东了，这是2017年的数据，这背后就反映了产业结构的变化。

　　凡此种种，鉴于存量经济主导下我国大部分城市的净流入人口都是在减少的，这就意味着资产配置也步入到了精准投资的阶段。大的趋势就是我前面讲中国的城镇化率上升空间有限的，因为遇到了人口老龄化，但是中国大城市进程还是方兴未艾，中国第一大城市上海，它在全国人口比重只有3%，这是非常低的。

　　东京要占到日本人口的33%，作为14亿人口大国，应该不会像东京这样人口集中度这么高，但纽约9%的人口集中度是可参照的，印度孟买6%的人口集中度也是可参照的。因此，我国大城市人口还是会进一步增加，这是一个趋势。现实情况也是如此，尽管北京上海严控了超大城市人口流入，但是在北京周边、上海周边的人口还是不断增长。

　　人口这种分布和集中趋势，是个经济现象，人口的走向与产业发展、就业机会、城市的配套设施是否健全等密切相关，但不一定跟高铁沿线的设点有关。事实证明，高铁开通之后，高铁沿线的大部分三四线城市人口反而出现了净减少。

　　当初日本也是一样，修了新干线后，反而使东京人口进一步增加了，但关东地区的人口却不增反减。所以，高铁修建对于沿线城市人口影响并不大，对中小城市甚至还有负面影响，因为人口会继续往大城市集中，往超大城市集中，往产业发达的地区集中。事实上，能够崛起、能够振兴的都是少数几个地方，少数城市，所以投资一定要精准，比如，过去区域发展政策侧重于面（区域），现在侧重于线，如杭州湾湾区，粤港澳大湾区，长江经济带等，今后要侧重于点，如超大城市、核心城市，城市集群。