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中国发展带来的几点启示

[作者:林毅夫    点击数:611    更新时间:2019年08月22日]

    改革开放以来,中国经济发展取得巨大成就,从一个贫穷的国家变成世界第二大经济体。中国的发展拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。总的来说,中国经济发展给贫穷国家实现自身发展带来四个方面的启示。

  中国曾是世界上最贫穷的国家之一。1978年我国人均GDP只有156美元,80%多的中国人生活在农村。1981年,84%的中国人生活水平在一天1.25美元的国际贫困线之下。但是,经过改革开放以来的快速发展,中国成功迈进中等偏上收入国家行列,2018年人均GDP接近1万美元。短短40年时间,中国就创造了一个摆脱贫困、走向繁荣的经济奇迹,证明贫穷不是命运,为世界上其他还深陷贫困的国家实现工业化、现代化,走向繁荣富裕带来了信心。这是中国发展带来的第一点启示。

  对于广大贫穷国家来讲,如何摆脱贫困、实现自身发展是当务之急。贫穷国家大多以传统农业生产为主且生产力水平很低,要摆脱贫困就必须实现农业农村的改变。首先,要积极引入现代农业生产技术、化肥、良种等,提高农业生产力水平和农民生活水平。其次,要大力加强农田水利建设,改善农业灌溉条件,防止或减少因天有不测风云而带来的不利影响,确保农业生产旱涝保收。第三,要提高农民的生产积极性。这是提高农业生产力水平的关键。中国通过实施家庭联产承包责任制,极大调动了农民的生产积极性,既改变了农村面貌,又拉开了改革开放的大幕。最后,要更好发挥政府作用。一方面,农业现代化离不开良种培育,而良种培育在很大程度上属于公共产品,依靠市场力量很难实现有效供给,需要充分发挥政府作用;另一方面,单纯依靠农户难以解决大规模兴修农田水利、改善农业灌溉条件等问题,要充分发挥政府作用才能做好。摆脱贫困、实现发展需要从推进农业现代化做起,这是中国发展带来的第二点启示。

  当然,要摆脱贫困、实现发展,单单靠发展农业是不够的,一定要推进工业化。现代化是农业和农业人口所占比重都不断下降的过程。贫穷国家要摆脱贫困、实现发展,就一定要推进工业化,把农民从农业中转移出来,进入现代化工业体系,并不断提升工业化发展水平、优化产业结构。1978年以来,中国之所以能够发展起来,一条重要经验就是在农村改革的基础上推进工业化、城镇化,大力发展现代服务业。这是中国发展带来的第三点启示。

  事实上,一些国家也都明白先推进农业现代化,进而推进工业化、城镇化这一道理,但为什么鲜有国家成功?根本原因在于他们在实现自身现代化过程中选错了参照系,将发达国家有什么、做什么作为实现自身现代化的参照目标。在第二次世界大战后,他们按照当时西方主流的结构主义理论,在资本极端短缺的条件下,以进口替代战略去发展和发达国家一样先进的资本密集型大工业。由于违反比较优势,企业在开放竞争的市场中缺乏自生能力,只能靠政府对市场直接干预和扭曲的保护才能勉强把这样的产业建立起来。上世纪80年代以后,一些国家又按照当时西方主流的新自由主义理念,试图以“休克疗法”推行“私有化、市场化、稳定化”,建立起和发达国家一样完善的市场经济体制,忽视了政府在经济转型和发展过程中的作用,结果不仅原本已经建立起来的工业体系崩溃了,新的工业体系也没有建立起来,出现了去工业化的现象。这就导致一些国家在向市场经济转型过程中经济停滞、崩溃,危机不断。中国为什么成功了呢?主要原因在于,中国能够根据自己的要素禀赋条件以及要素禀赋条件所决定的比较优势,发挥政府在市场经济中的因势利导作用,把自己能做好的产业做大做强,将比较优势变成竞争优势,从而推动中国经济长期稳定快速发展。这是中国发展带来的第四点启示。

胡鞍钢:努力建设世界科技强国

    进入21世纪,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。为此,党中央及时作出重大决策并确立了科技创新的核心战略目标。在5月28日中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记进一步强调,勇做新时代科技创新的排头兵,努力建设世界科技强国。

  中国科技创新正呈现出前所未有的“人多力量大”的规模效应。2016年全社会从事研发人员全时当量385万人年,相当于2010年的1.51倍,相当于美国(135万人年)的2.85倍。其中,中国实施重大人才工程,“千人计划”已累计吸引国外各类高端人才7000余人,“万人计划”已累计支持2500余名各类创新人才、青年拔尖人才,每年还有60多万人次的境外专家来华工作。

  世界研发投入第二大国。2017年全社会研发经费支出达到1.75万亿元,相当于2010年的2.48倍,占国内生产总值的比重达到2.12%,超过了欧盟的平均水平(为2.08%),达到4583亿国际美元,预计2019-2020年跃居世界第一。其中企业成为研发投入的创新主体,占全社会研发经费支出比重高达78.5%。

  连续多年的发明专利申请量第一大国。2017年,中国全年发明专利申请量达138.2万件,连续7年居世界首位。在世界知识产权组织今年3月发布的报告中,2017年中国已成为《专利合作条约》(PCT)框架下国际专利申请的第二大来源国。目前,中国有效发明专利保有量为136万件,跃居世界第三位,预计2020年跃居世界第一位。

  世界战略高科技创新之国。在基础研究、关键技术、战略装备等方面取得一系列重大突破,如载人航天和探月工程取得重要成果,如载人深潜、深地探测、国产航母等正在进入世界先进行列,又如超级计算连续10次蝉联世界之冠等。中国还着力引领产业向中高端迈进,复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步,超超临界燃煤发电、特高压输变电、杂交水稻、海水稻等世界领先。当今世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期,而中国已成为世界最大的互联网王国。移动通信、北斗导航、语音识别等跻身世界前列,互联网化程度名列世界前茅。

  中国正努力成为世界主要科学中心和创新高地。根据被引用次数排名前10%的论文来评价,在计算机科学与数学、化学、材料科学、工学等4个领域,中国的论文数量位居全球首位;在主要8大领域中与美国平分秋色。近些年来,中国着力推进基础研究和应用基础研究,化学、材料、物理等学科居世界前列,铁基超导材料保持国际最高转变温度,量子反常霍尔效应、多光子纠缠世界领先,中微子振荡、干细胞、利用体细胞克隆猕猴等取得重要原创性突破,悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列科学实验卫星成功发射,500米口径球面射电望远镜、上海光源、全超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科学研究奠定了重要物质技术基础,等等。

  科技兴则民族兴,科技强则国家强。大力发展科学技术,构筑强大科技实力和创新能力,我们就一定能实现建设世界科技强国的伟大目标。


 
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