企业组织变革中如何选择组织结构与管控模式？

问：

    某汽车零部件企业人力资源总监刘总：公司成立之初是一家零件代加工的小公司。随公司的发展，现成为一家汽车零部件企业，主要为几家整车企业提供汽车零部件。伴随汽车行业环境的变化，零部件行业竞争更加激烈，为了公司更好的发展，公司在年初制定的战略发展规划，明确了公司的发展目标。但规划执行的效果并不理想，到目前只完成了全年目标的40%，经公司领导分析，觉得其主要原因是组织效率不高，在执行中部门墙现象严重，部门之间存在职责不清等问题，导致各项工作难以执行。基于这种情况，公司领导要求尽快提出一套解决方面，面对这种情况一时不知该从何入手，请问张老师您有没有好的建议。

答：

    中天华溥管理咨询张乾惠老师:刘总，您好。根据您的描述，中天华溥认为贵公司目前的最核心一个问题是组织演进滞后于战略发展的需要，组织管控体系难以对未来发展战略形成有效支撑，从而导致了因组织问题制约了企业的发展。基于此中天华溥认为本次组织方案应从组织架构和组织管控体系两个方面进行组织变革。

    中天华溥具有非常丰富的企业组织变革经验。组织作为战略的载体，高效的组织是企业战略成功的根本。下面为您介绍一下组织变革的思路。

一、组织变革的思考

    在组织变革时，企业应从三个不同的基点进行思考，即基于现状的思考——以问题为导向；基于未来的思考——以为战略为导向；基于成功实践的思考——以标杆企业为导向。

组织变革思考基点

    基于未来的思考。基于未来的思考是以战略为导向，企业的组织应响应战略，管控模式与组织架构设计必须随战略发展而逐步升级,组织的能力建设应与企业的战略要求相匹配。

    基于现状的思考。基于现状的思考是以问题为导向，明确企业组织目前组织结构与管控模式，分析存在的问题。

    基于成功实践的思考。基于成功实践的思考是以标杆企业为导向，通过对行业标杆企业研究，学习标杆企业组织变革成功经验。

二、组织结构设计

    在具体的组织结构上，首先介绍一下企业组织结构的五种典型类型，即智能型结构、事业部型结构、矩阵型结构、控股型结构、网络型结构。

    职能型结构：典型的职能型组织是直线职能型组织，建立了以直线指挥系统为主体两维的管理组织，即：纵向直线指挥系统，横向设置职能管理系统。

职能型组织

职能型组织基本特征：

    1、以工作和任务为中心，按职能划分部门；2、强调等级和流程；3、组织管理以行政命令为推动要素；4、组织效率取决于内部运作效率。

优点：

    1、统一指挥，集权度高；2、分工细致，有利于部门专业化管理；3、基于职能划分，部门职责较为清晰。

缺点：

    1、集权度过高，下级缺乏必要的自主权；2、容易产生部门本位主义，缺乏对组织目标的协同；3、部门横向容易出现隔断，协调效率较低；4、外界环境变化时，由于信息传递路线长，反映较慢。

    事业部型结构：在直线职能的基础上，设置了独立核算，自主经营的事业部，只保留财务控制、人事决策及监督等方面的权利。

事业部型组织

事业部型组织特征：

    1、统一决策，分散经营；2、总部是决策中心，事业部是利润中心；3、事业部负责人是总部委托管理部分资产和业务的代理人。

优点：

    1、集权和分权适度结合，即调动了事业部积极性，又保证总部整体战略实现；2、事业部内部便于统一协调，能对环境变化作出快速反应，更好地适应市场；3、高层领导从日常经营事务中解脱出来，集中精力考虑企业整体战略。

缺点：

    1、事业部分权经营，对总部管控能力要求高；2、事业部易产生本位主义，争夺总部资源；3、容易造成机构重叠，人员增加，管理费用增加。

使用条件：

   1、企业产品、区域、客户差异化较大；2、企业规模较大，产品多元化经营，产品间技术通用程度不高；3、市场环境和信息变化比较快，需要企业快速反应。

    矩阵型结构：项目需要多种专业人才结合在一起完成的项目时，可采用矩阵型结构，在纵向的领导基础上，增加了横向项目体系，形成了综合交错的矩阵结构。

矩阵型组织

矩阵型组织特点：

    1、组织形式固定，人员可变动；2、人员具有双重身份，接受双重领导。

优点：

    1、加强了各职能部门的横向沟通和配合；2、具有较大的机动性和灵活性；3、有利于发挥专业人员的综合优势；4、有利于激发人们的积极性和创造性；5、适应外部快速发展和变化。

缺点：

    1、项目经理的责任大于权利，对其技能要求高；2、职权关系混乱，难免发生矛盾，职责不易分清，不便考核；3、组织成员不是固定的，易产生临时的观念。

    控股型结构：控股型组织结构严格上说并不是企业的组织结构形式，而是企业的组织形式，控股协会持有子公司的全部或部分股份，子公司具有独立的法人，是相对对立的利润中心。

控股型组织

控股型组织特点：

    1、企业之间控股、参股形成的企业集团；2、各子公司、关联协会具有独立法人资格；3、母公司凭借持股权向子公司派遣产权代表和董事、监事，通过在股东会、董事会、监事会中发挥积极作用来影响子公司经营决策。

优点：

   1、分权程度高，控股协会总部专注于战略管理，子公司负责具体产业的生产经营活动；2、母公司不用承担子公司的债务责任，风险得到控制；3、子公司拥有更强的责任感和经营积极性；4、联合增强了竞争的实力。

缺点：

    1、直接管理不便，需通过股东大会和董事会来加强控制，战略协调、控制、监督困难；2、资源配置比较难；3、各协会之间缺乏协调；4、母子公司双重税务。

适用范围：

    1、适用于规模较大，在非相关领域开展多种经营的企业

    网络型结构：网络型结构是为了适应发展而出现一种新型的结构，企业组织的大部分职能通过“采购”来获取，大大简化的企业内的组织机构，精干的企业有更大的精力去做最擅长的事。

网络型组织

网络型组织特点：

    1、通过契约关系建立和维持；2、通过信任、协作、互惠和支持的机制来进行密切的合作；3、大量的职能以“采购” 的形式获取，只保留最专业、最擅长或最具竞争优势的业务；4、广泛利用计算机信息技术、网络技术及通信技术。

优点：

    1、能够快速获取全球资源，为我所用；2、灵活，应变能力强；3、投入资本低，管理成本低；4、企业可以快速发展；5、专注于核心技能。

缺点：

    1、缺乏可控性；2、外围组织变化快，不稳定；3、风险性增加。

适用条件：

    1、适用于资源整合型企业，大型连锁餐饮、超市等行业，也适合于那些制造活动需要低廉劳动力的公司。

    贵公司在组织结构设计时，应充分考虑企业的战略、行业特点、业务情况、企业规模及发展阶段等多方面因素，选择合适组织结构。企业的组织结构也可以几种结构混合形式存在的，如：以母子公司制为基础，同时混以事业部制和直线职能制。

三、管控模式设计

    母子公司不同的集分权安排类型在实际应用中所对应的不同管理模式，主要包括财务管理型、战略管理型、操作管理型。

三种管控模式

三种管控模式优缺点分析

    贵公司可根据管控模式的优缺点并结合实际情况设计出符合真实需求的管控模式。在管控模式设计上也是根据贵公司战略定位、业务特点等因素选择混合的管控模式。根据管控模式确定不同管控模式的总部定位和下属各公司定位及权限划分。

    贵公司可根据上述内容设计组织变革方案，如在设计和实施遇到各类问题，可以向中天华溥咨询，同时，中天华溥也可以作为第三方帮助贵公司提供整套的组织变革方案。