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中国很多智库已经失去存在的意义

[作者:张维迎    点击数:1107    更新时间:2018年01月09日]

    首先祝贺公意智库成立十周年,我很抱歉没有参与什么事情。我沿着石小敏老大哥刚才的话讲,我觉得他讲的非常好。

  我认为我们社会变迁中有些东西变得快,有些东西变得慢,我们从历史来看,变得慢的还是人的思想,还是人的观念。为什么变得慢呢?可能与我们人类的认知能力有很大关系,与你小时候什么时候上的学都有很大关系。……

  我们接受的教育就是灌输给我们的,后来一部分人的思想可能会受到一些清理,一部分人的思想就没有受到清理。有这样一些思想的人,大致是二十世纪五十年代的人,1950年之前上大学的人和1950年之后上大学的人是不一样的,……期间上初中的人和……期间上高中的人是不一样的,……期间搞打砸抢的不是高中,而是初中。

  我就是讲这样一个意思——就是思想的重要性及他的影响力非常持续,不知道大家是否认同我的观点,也就是说思想的重要性。

  首先,我认为智库属于思想生产的中间阶段

  我这几年一直强调的观点就是人类的进步来自于人类思想的转变,我在《理念的力量》这本书里也强调的是这个观点。那么这些理念是从哪里来的呢?不全是物质决定生产,或者生产力决定生产关系,不完全是这样的,这样讲不通。当然理念也不是凭空产生的,它有一个社会基础,也需要一些生产思想的人,需要这些人去思考这些问题。

  但是思考这些问题能不能变成社会的一种理念,它要有一定的过程,从这个意义上看,我们的智库位于生产过程的哪一个阶段?当然我认为它不是一个最高阶段,它属于思想生产的中间这个阶段。所以我是这样定位的,我们跟大学做的不一样,也跟政府部门做的政策研究不一样。我们认知的一些理念能够通过一些有价值的研究变成现实,不断地去推广,有时候可能变成一个行动。这是我总的理解智库在整个人类社会进步中的作用,放在这样一个角度来看。

  第二个,我想讲讲独立智库

  独立智库是什么意思?就是独立于权威部门,独立于政府部门。我个人理解,智库很重要一点就是它得有一个使命感和理念,我做这个是为了什么?我成立这样一个公司是为了什么?难道说我就为了挣钱?要是为了挣钱,炒期货也可以,炒期货不行炒股票、炒房地产挣钱也行啊,什么挣钱就去做什么,没关系,这就是商业,但是智库不行,它要有使命感,不能说我随便做什么。

  我举个例子,美国有一个很有名的智库,叫美国企业研究所,它是二战之后成立的,很大的智库。当时为什么要成立这个研究所,因为二战期间好多资源要政府进行计划调配,比如石油的供应,给谁不给谁,战斗装备的生产等等,那战争之后应该怎样呢?这些东西也可以研究一下,有几位美国企业家就觉得这是很好的方向,所以他们就成立了美国企业研究所。

  这个研究所有一个理想就是宣传自由企业制度的理念,他们认为自由企业制度对人类是最好的制度,美国企业研究所发展到现在成了美国非常大的一个智库。我的意思就是说智库首先要有这种很强的使命感。

  智库的独立性很重要。现在我们国家有很多个智库,包括我所在的单位,大家都叫智库,大家也都在竞争这个智库,比如国家级智库,每月要提交4份报告,提交的报告领导批示了没有等等。我觉得这样的智库就已经失去了它的意义,也就是说智库不是为了诠释某一项政治政策,而是提出自己的理念和独立的见解。

  就像刚才讲兰德公司的案例,美国进入朝鲜的话我们中国会不会出兵,兰德公司作为一个智库就说中国会出兵,这就是他的一个判断。但是如果发生在中国就会变成什么?可能就是研究上边的政策怎么要求,比如说我前一段时间碰到一位驻非洲的大使,大使告诉我说他最近非常忙啊,忙于调动一切力量阻止日本进入联合国安理会常任理事国,我问他进入以后有什么好处,有什么不好,阻止的代价有多大?他说这个不是我们考虑的,上边有要求,我们就不惜一切代价去阻止。

  我们作为一个独立智库,做出一项独立研究,可以研究日本、德国、巴西等入常之后带来的后果是什么,好处是什么,坏处是什么,我们阻止要付出什么代价,这种代价值得不值得,这才是我们智库应该要做的,而不是说上边定了要阻止,我们智库就研究怎么阻止。

  美国这么多智库,都是独立做自己的研究,发表自己的观点。新的美国总统当选了,喜欢某一家智库的观点,就聘请几个智库专家做顾问,不喜欢这家智库的观点,这家智库可以继续做自己的研究。因此要把握智库的独立性,有时候我们会受到一些因素的影响,比如领导表扬多了,也许独立性就没那么强了,所以要提高警惕。

  第三,与这个相关的就是要系统地研究,要有专家

  智库研究不能拍脑门子,要有民意测验,要有系统的研究,要有专家,没有专家就没有权威性,虽然专家不一定都是对的,但是目前来看大家还是承认专家的。

  第四,经费这个我觉得非常重要

  美国很多智库就是不允许有大的捐款,因为大的捐款会干扰他的独立性,财大气粗嘛。虽然公意智库现在还没有那么大,地方给点钱我们也能坚持下去,当然我也希望我们能做的更有影响力,只要坚持,就一定会更好,而且坚持了这么多年,挺了不起。

  最后,我再谈一点关于功利主义和知识界的傲慢问题

  我自己也在反思,这三十多年,尤其是关于改革的,我觉得跟社会学、历史学、法律都是相通的,我自己作为经济学家越来越觉得要对功利主义哲学持批判态度。

  我们中国改革本身就是一个功利主义哲学家的改革,我们很多政策都是功利主义的,简单地说容易为了目标不择手段,这是非常危险的。

  我觉得人类最基本的权利一直保持着优先权,比如说,我们不能为了……就无视其他人的生存权利,就业权利,追求自由、幸福的权利,不管怎样……变蓝了就好。这就太危险了……

  我们改革开放的好多政策,都有这些痕迹——不管怎样我们先富起来了,但是也忽视了好多人的基本权利。我们看看我们身边有太多的事情,驱赶人群,再早一些的像计划生育政策,全部都是如此。

  所以我说改革一定要从功利主义走向权利平等,否则的话,任何时候改革都有可能逆转回来,就是理论上可以逆转回来的。经济困难了,需要私有企业,我就鼓励你,经济好了,我们不需要你了,那我就打击你……

  所以企业要发展,不是为了追求经济发展,而是每个人追求幸福的权利,任何人不能限制,我不偷不抢,靠自己努力,这样发展企业,不能被限制,也不是为了多大的目标,不是为了国家强大我才去努力。

  还有一点我想批评的就是知识界的傲慢。人类的知识是非常有限的,我们很无知。搞一些研究设计是假定条件、供给等等都清楚的情况下进行,但是我们的方案是不断演化的,不是一个伟大的人一下子就能从上到下搞出来的,所以这个是我们要非常注意的问题。我自己就不愿意表达很多态度、评价好坏等等,真实情况是很难去假定清楚的,城市规划的很多东西我们是不知道的,什么是一个好的城市,什么是一个坏的城市。

  所以我就是想说,回到人的权利和人本主义的话,一个好的城市是生活在城市空间的人觉得舒服的城市,而不是让摄影师拍摄的时候漂亮的城市,不是让当官的人看起来气派的城市。

  我听到有人说北京和上海不一样,北京这座城市最初就不是给人盖的,是给统治者盖的,上海这座城市一开始就是给人盖的,所以现在你看,两个城市差别很大。谢谢,我就讲这么多。


 
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