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12月2日,厉以宁先生在风云演讲中发表了一个演讲,主题是《当前我最担心的是什么?》,87岁的厉以宁先生演讲时间虽然不长,但演讲结束前后,整场爆发出多次掌声,可见大家对老爷子的尊敬和喜爱。
厉以宁特别对农民问题发表了看法,他说,农民是一个职业,不是一个身份,他们想做就做,不想做就不做,我们不能把农民框死了。
下面是厉以宁先生的演讲实录:
大家会问我这样一个问题,当前你最担心的是什么?刚才三位同志都讲过了,这个问题他们是专家,就是金融的风险这个我不谈了,因为他们谈过了。那就问我,当前最要紧的你担心什么?我担心是改革太慢。为什么呢?因为我们知道现在最要紧的问题在哪里呢?是把发展方式进行变换,要把过去那种数量型的、速度型的改变为今天的质量型的、效益型的发展方式,这个发展方式不是很顺利的就能改过来的。
经常听到下面的人的一些反映,因为最近我在几个省做了调查。一个反映是什么呢?经济形势已经好了,稳中有进了,这样的话我们补短板、降成本、去库存,这样一些是不是也可以放松一点了?因为形势好了。比如说为什么会有补短板的活动?降成本的活动?就因为现在经济不景气、前一段经济不景气。
第二个要谈到怎么样把我们的经济能够真正有效地转到新发展方式上去,科技创新是一个主要的动力,而且也是主要的成就。没有这样创新的话,就是发展也不一定是新的发展。
另外我们应该看到对中国的形势,往往比我们想象得要乐观一些。实际上我是认为我们面前的问题还是挺多的,讲三个我自己遇到的问题。
第一个,在今天怎么样能够把实体经济发展起来。实体经济发展起来是需要人才、需要创新、需要新的营销观念、需要新的管理理念,这是一系列问题,不是简单说就转了吧,没有那么容易。
第二个,对农村的情况还要进一步细化。中央的政策是对的,但是为什么经常听到一些没有报道的消息呢?比如说农业产业化生产的东西卖不掉了,整个村子就陷在不好办的格局中。那你要让他脱贫,要让他奔向小康社会,你在营销方面要下多种工夫。怎么样把农村中的营销问题跟农业产业化、农业现代化结合在一起呢?这都是我们需要考虑的问题。
第三个,我们在工作的时候经常要想怎么样把产品真正打到国际上去,在国际上能够有自己的品牌,有自己专门特色的产品,这点还不够。对于品牌的概念就不如人家,所有的这些都是要做的工作。
改革并不是不要农民,改革需要的农民是新农民,改革不是不要进城来打工的人,改革是需要这些打工的人能够自己创业,回家再创业这是更理想的。农民是种职业,而不是身份。农民是身份,那是计划经济时代的,那是在改革开放初期,现在不是这样了,农民是一种职业,他愿意当农民就当农民,他不愿意当农民就不是农民,因为他不是这个职业范围了。这是习近平在报告中强调的一点,要在农从中造城,产业主体、市场主体、经营主体把农民变成这样的。他可以采取这种形式,比如说合作社、股份制、独家经营,这是完全可以的,农民有这种想法是好的。
这就提出了两个对今后的希望:
第一个希望,一定要看到中国当前正在发生人力资本革命。现在的农民,我在几个省走了以后感觉到他们一部分人已经变了,变为什么?变为怎么样来运用服务业作为职业,他不种地,但是他帮人种地,他有拖拉机、播种机,可以去租,农民去搞服务业了,这是一个大变化的。中国的农村应该说人太多,但是人太多的问题是不能随便把人去找工作,有的工作还不干呢,所以农民自己创业和农民经营服务业、农民经营生活服务一系列工作都需要我们做,需要我们安排,所以在这一点我们要有新的认识。
第二个希望,在当前教育对农民已经起了越来越深的作用,有三个例子都可以说明,第一是高中的普及,高中的普及不是单纯把业务教育再延长几年的问题,因为实际上就为很多农民进高等学校做准备的,这是一个大变化。第二是职业技术教育要发展,因为很多农民认为我家的孩子是能够当一个技工、技师,这就是不错了,慢慢走吧,他认为这个保险。第三是农民能够在农业上有新的创新,这个在一些地方像种花,从来没有说农民在山坡上种花,种花以后使经济起来了。
所以我们对中国的应该有新的认识,我们担心的刚才讲过了,正是中国怕经济停滞。如果不走这条创新的路,发挥农民积极性的度,发挥很多想进城工作积极性的道路,这样的话仅仅靠以前的就业到处安插人,这样是没有效率的,一定要跟创新结合起来。创新不能谈得多、做得少,对当前应该有这种担心,但是希望是存在的。
十九大文件最要紧的问题是什么?目标已经定了,路径已经清楚了,现在我们要领会。但重要的问题是我们要实干,大家都能实干,我们的经济就快了,就发展起来了。而且在这里一定要不要去追求高速度,再追求高速度只能自己拖慢了前进。中高速增长在当前是适合中国国情的,高速度有的地方要GDP超过10%,我不知道这些地方能维持多久。假如你不变的话,将来生产出来依然会积压,依然会走旧路子。攀比从来都是中国经济发展的大障碍,你到8%了,我非要超过你到9%,那个说我到10%的增长率,这样的攀比对中国经济是有害的。我们要冷静下来,根据情况走创新的路,这样我们就可以步子更稳,而且发展方式的转变在这个过程中才能真正实现。
我就讲到这儿,谢谢!
厉以宁:寻找中国红利的“新源泉”
在《大变局与新动力》这本书里面,我将自己多年来关于改革的重要看法和观点,重新整理了一遍,对于改革是怎么走过来的,在制度、理论上有哪些创新和发展,对于中国当前面临的改革难题,以及未来的红利,都做了一些梳理,希望能让大家对于我们近40年来走过的改革之路有一个整体的了解。同时,我也想再讲一讲对未来的看法。 新改革红利 我最近一直在强调,中国正在涌现新的红利,这是我们未来改革的新动力。但新的红利不可能自发地涌现。如果没有一种新的体制或新的机制,新的红利就缺乏相应的基础条件,涌现是不可能的。 红利的新源泉来自亿万群众和千万家企业的活力,他们也是新红利的获得者。他们在新的体制和机制下,发现了发展机会,同时认识到自己必须抓紧机会而不能放弃机会,这才有可能得到新的红利。 既然新红利首先来自体制改革,那就应当明确近期最需要改什么。近期最需要改革的项目之一,是农村土地确权和农业产业化。土地确权和农业产业化是20世纪80年代开始的承包制改革的继续,但最重要的是:当年的承包制没有明确产权,当然也就谈不到农村的合作制和农业的产业化。因此,农村土地确权实际上可以开辟一个新的环境。 近期最需要改革的另一个项目是供给侧的结构性改革。在企业改革方面,结构性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有竞争力、产权明确的企业,包括国有企业、国家控股企业、混合所有制企业和民营企业,这样才能涌现新改革红利。正是供给侧的结构性改革,才能完善企业主体,才能降低成本,才能调整结构,才能创新,从而才能有改革红利。 新人口红利 在农村,土地确权的改革会造成成千上万的农民成为有知识有能力的“职业农民”。农民不再是一种身份,而变为一种职业。他们可能成为“家庭农场主”,并通过土地流转(租赁、转包)扩大规模;也可能引进合作者,解决资金不足、农业科技不足和农产品销路不畅等问题。“城归”是新现象,是人力资本的新突破。这样,农村中的新人口红利就涌现了。 新人口红利的另一个来源,就是职业技术教育推广所带来的“新工匠精神”。农村土地确权以后,农民外出务工的积极性增加了,而且也放心了。这就会继续吸引农村劳力外出。但21世纪以来多年的经验告诉人们,社会上缺乏的是技术工人,是工匠。所以职业教育的推广是必然的,这就是新人口红利的另一个来源。 科学研究队伍的壮大和发展会不断带来新的“人口红利”。这取决于两方面的工作进展。一是教育的发展和教育质量的提升;二是科研力量的优化配置,动员各方面的科学人才,使科研成果有创新、有突破,这样就会有源源不断的新人口红利。 新科学技术红利 新科学技术、新工艺、新设备、新产品,无一不来自创新。 创新只有在市场竞争中才能实现,垄断条件下,任何创新都没有必要性,甚至没有可能性。垄断,不仅扼杀了创新,而且扼杀了创业。但如果完全没有垄断,只有市场竞争,那么企业都处于观望状态,等待别人发明创新,自己盗用。所以垄断又是有一定积极意义的,这就是:对于发明创新需要保护知识产权,容许一定时期的专利。 政府在创新中的作用主要在于:规划、引领、反垄断,以及支持创新主体、创新活动。规划是最重要的,如果缺乏规划,科技创新活动难以取得成绩,特别是难以走向世界前列。这需要政府来领导规划的制定。中国的科学技术的进步就是证据。 新资源红利 资源红利是指土地、矿产、水资源等方面的优势。新资源优势来自科学技术的不断进步,也就是说新资源优势来自技术创新。对稀缺资源、资源替代品的研究和开发,已经取得越来越多的成绩。新资源红利同样是创新的产物,不停创新,新资源红利就会长存。新资源的发现,产生新的红利,是社会经济不断发展和壮大的保证。 社会和谐红利 社会和谐红利的特殊性主要体现在三个方面:一是它是无形的,而不是像其他红利那样,通过某个主体行为而表现;二是它是累积而形成的,或者说它可能是通过持久的工作而逐渐形成的;三是它是无声无息扩散的,默默地影响人们、渗透到人们之中,从而形成一种社会风气。 收入分配制度的改革,实际上是社会和谐红利涌现的前提,医疗保健的新措施也如此。要实现社会和谐,既要深化收入分配制度改革,又要扎实推进医疗保健制度改革,这两方面的改革都同民生问题紧密相连。具体来说,如果社会上收入差距过大,以及医疗保健制度改革迟缓,都会影响社会和谐,使社会和谐红利显示不出来。 社会资本是一种无形资本,是一种人际关系,人们相互信赖的关系。也就是说,社会资本来自诚信。没有诚信,社会资本不存在,社会和谐也不存在,从而也就谈不到社会和谐红利的涌现。 只要不停地有新红利涌现,我们就不用担心我们的经济和社会会衰退。经济发展到一定阶段,原有发展方式的不足之处就会相继反映出来,这就是红利丧失的主要原因。但只要不停地有创意、创新、创业,发展方式就会更换,新的红利就会出现,经济就会又上一个台阶。
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