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江源大力扶持小微企业发展

[转贴自:吉林日报    点击数:1718    更新时间:2012年08月08日]

     “以前有大单子,我们都不敢接,流动资金少啊!眼看着到嘴的鸭子就那样飞走了,不甘心也没有办法,谁让咱们是小企业呢。现在好了,政府出台了新政策,一次能借50万,还不要利息,多好啊!”这是白山市江源区湾沟镇北源山珍食品厂厂长管玉霞,得知区里出台《促进小微企业健康发展意见》时的一番话。

  目前,江源区拥有小微企业820户,涵盖诸多领域,年产值达28.7亿元,缴纳税金9380万元,占全区民营经济生产总值的10.5%,占全区GDP的7.1%。小微企业总体呈现平稳较快发展的态势,但受国际国内经济形势影响,小微企业面临原材料、劳动力、融资成本上涨压力,资金供求矛盾比较大。为此,江源积极调整产业发展方式,为小微企业保驾护航。

  今年7月,江源区再出新举措,设立1000万元的小微企业创业周转扶持基金,对产品市场前景好、企业信誉度高,但缺乏有效抵押资产的小微企业,给予金额不超过50万元的短期流动资金借款,帮助小微企业渡过难关;发挥担保公司融资平台作用,对小微企业放大担保额度;鼓励民间资本整合,建立小额贷款公司,对小微企业加大放款力度;将小微企业纳入企业贷款风险补偿范围,为担保机构争取国家及省级专项资金补助。

  小微企业经过多年发展,已遍及全区各镇街,急需财税扶持。江源区积极调整财税政策,对新登记开办的小微企业,免收行政事业性收费和经营性收费,自开办之日起3年内对本级留成部分的营业税实施先征后返;对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小微企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,并实行增收奖励政策;对小微企业以知识产权质押获得银行贷款的,给予贷款贴息;与金融机构签订借款合同的免征印花税。同时,在政府采购时,优先采购本地小微企业产品。

  为了促进小微企业的健康发展,江源区建立小微企业一站式审批服务中心,降低准入门槛,简化审批流程,加快审批速度,提供主动服务。建立小微企业咨询服务机构,为小微企业决策提供支持。严厉打击对小微企业的乱摊派、乱收费行为,提高小微企业对政府的信任度。强化对小微企业的关注力度,建立小微企业基础数据库,完善小微企业分类统计、监测、分析和发布制度。鼓励各类投资主体,建设和运营孵化器、创业园、创意园等各类创业基地,引导小微企业向城区和节点镇、中心镇的产业功能区集聚。同时,紧紧围绕产业布局,大力发展以产业链条为纽带、以园区为平台、以配套生产为手段的特色产业集群,为小微企业提供广阔空间。

     吉林市中小微企业发展迅猛

     为切实履行好省企业联合会、企业家协会服务企业、企业家的职能,4月25日,省政协原主席,省企业联合会、企业家协会会长王国发带领省企业联合会、企业家协会调研组来我市,就中小微企业遇到的融资难、用工难等问题展开专题调研。

  市委书记张晓霈,市委常委、常务副市长李向东,市政协副主席吕桂茹陪同调研。

  调研组先后前往吉林大仝数码科技股份有限公司、吉林华微电子股份有限公司、吉林龙山有机硅集团有限公司调研,并召开座谈会,听取相关情况汇报。调研组认为,吉林市委、市政府不断加大扶持力度,优化发展环境,促进了中小微企业的健康发展;中小微企业发展迅猛,企业规模、总量不断发展壮大,在促进经济增长、增加就业等方面具有不可替代的作用。

  调研组建议,吉林市应大力发展担保行业,不断加大信用担保体系建设力度,帮助中小微企业解决贷款难、担保难等问题;规范民间借贷运作机制,着力解决好中小微企业融资难、融资成本高、融资渠道单一的问题;进一步完善、规范中小微企业用工制度,提高中小微企业管理水平,促进一批成长性好的中小微企业做大做强。

  张晓霈表示,我市将认真梳理调研组对中小微企业发展提出的建议和意见,认真研究解决好制约中小微企业发展的瓶颈问题,贯彻落实好相关扶持政策;结合实际,研究制定配套政策措施,创造有利于中小微企业发展的良好环境。

本溪市发改委全方位支持小型和微型企业加快发展

     2月1日国务院召开常务会议,研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出支持小型和微型企业发展对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展具有重要战略意义。会议确定了进一步支持小型微型企业健康发展的政策措施,国家将从完善财税支持政策,缓解融资困难,加快技术改造、提高装备水平和提升创新力,加强服务和管理等四个方面加大支持力度。

  目前,本溪市现有规模以上工业企业397家,小型企业即占到84%。本溪市发改委将紧紧抓住此项政策给本市小型和微型企业带来的发展机遇,围绕市委提出的奋战2012,加快本溪大发展目标,充分结合本部门职能,从项目建设和规划入手,围绕建立完善小型微型企业公共服务平台、加快信用体系建设、培育小企业创业基地等方面开展工作,全方位支持小型微型企业加快发展。

齐齐哈尔推中小企业快速发展呈良好局面

     东北网齐齐哈尔12月26日讯(记者潘聪颖 刘丽芳报道)中小企业是全市经济、社会发展的重要力量。今年以来,我市在全力打造“六大产业基地”、实施“十大民生工程”的建设中,制定了一系列优惠政策,推进中小企业快速发展,全市中小企业呈现出数量不断扩大、规模不断扩大、就业人员不断增加的良好局面。

  占全市企业总数90%以上的中小企业,在我市各个领域中起着重要的作用。我市中小企业总量不断扩大。三季度末,全市中小企业达7642家,累计完成总产出679.4亿元,同比增长28.7%;累计完成增加值232.4亿元,同比增长30.9%。占全市GDP总量(不含农垦系统数据)的36.7%。

  中小工业企业对全市中小企业经济拉动作用明显。1-9月,全市中小企业中第二产业实现增加值162.5亿元,同比增长33.5%;其中,工业企业实现增加值152.3亿元,同比增长32.6%,占中小企业的65.5%,拉动中小企业经济增长21.1个百分点。中小工业企业在全市中小企业经济中仍占主导地位。

  第三产业稳中有升。1-9月,全市中小企业中第三产业实现增加值69.9亿元,同比增长25.2%。其中,批发和零售贸易业实现增加值22.6亿元,同比增长24.3%;住宿和餐饮业实现增加值2.5亿元,同比增长24.3%;其他服务业实现增加值44.8亿元,同比增长25.8%。

  中小企业的发展带动就业岗位不断增加。中小企业多属于劳动密集型产业,就业方式灵活,为缓解就业压力发挥了积极作用。三季度末,我市中小企业从业人员35.7万人,同比增长3.1%。

  我市中小企业在迅速发展的同时,也暴露出一些不容忽视的问题。主要体现在三方面。首先是资金不足,融资困难。随着国家进一步紧缩银根,提高贷款门槛,使得中小企业无款可贷;大部分中小企业缺乏有效抵押资产,部分企业信用观念不强,信用评价等级不高;中小企业信用担保体系不完善,以中小企业为受保主体的担保机构不多,导致银行对中小企业“惜贷、恐贷、拒贷”,资金不足让很多中小企业举步维艰。其次是产品层次偏低,企业竞争力不强。目前,我市中小企业中,资源密集型的传统产品占比重较大,而高技术含量高附加值的产品比重较低,生产经营成本偏高,企业竞争力较弱。此外,部分中小企业没有建立法人治理结构,没有将失业、医疗、养老等社会保障问题纳入正轨,因而高素质、高技术人才不愿到中小企业就职,企业难以进行科学的管理。

  如何加快中小企业发展步伐?有业内人士建议,政府要主动搭建银企合作桥梁,继续开拓中小企业信贷市场,建立风险约束和激励相对称的信贷机制。加快中小企业信用担保体系建设,建立发展扶持基金和中小企业信用担保体系,缓解企业贷款难、融资难问题。加强监督体系,防止高利贷现象出现,为中小企业提供安全、低利率、有保障的资金。引导中小企业利用实用技术改造传统产业,促进技术转移和新技术转化,鼓励中小企业与上游企业建立稳定的协作配套关系。推进中小企业发展自有品牌和商标,提高产品核心竞争力。建立一套能引得进、管得好、留得住的人才管理长效机制,以人性化管理和优厚的待遇减少人才流失和沉淀,促进人才队伍不断壮大。


 
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