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当国家鼓励企业走出去投资时,一些企业马不停蹄地进行海外大量并购、投资,由于企业虽然是私企,但是,股东并不是家族而是社会许多股东,这意味着大量油水好处落入项目主管负责人私人腰包。另外国有企业大量并购投资,必将带来新一轮贪污。综合来看,无论是公还是私,只要涉及项目如采购、投资、并购,均存在腐败的温床,所以,笔者建议中央警惕并购投资潮带来新一轮腐败潮。
近日,中国黄金集团总经理王荣湖、前总经理孙兆学、资源开发部投资经理王志江、地质资源部副经理刘铁侠、总工程师兼地质资源部经理杨志刚全面被带走,主要是投资、收购过程中涉及各种猫腻腐败。比如,孙兆学担任中国黄金集团总经理期间,用于投资、收购资金多达500亿元,包括后来担任中铝老总后,平均每年整合50个矿权,即有国内收购,也有海外并购。 孙兆学被有关方面带走后,瑞银证券董事总经理程前见机不妙“跑路”了,两人均是中国地质大学(北京)攻读资源产业经济专业工学博士,两人是同学。而中金项目融资主承销商是瑞银证券,程前虽不是签字保代,但是项目组成人员之一。 孙兆学担任中金、中铝期间,不求利润只求规模,而大量收购、并购为经常腐败打下了温床。100多亿元投资的中原冶炼厂现在亏损,全面投资后,由于金价跌入衰退周期,没有那么多的金矿可以冶炼,而进口金矿原料成本比较贵,会导致该项目进一步亏损。2008年2.18亿美元收购艾芬豪矿业公司持有的在加拿大多伦多市场上市的金山矿业有限公司41.99%的股份,当时被认为收购价格过高。2007年4月13日,陕西久盛矿业管理有限公司收购武警黄金五支队持有的镇安县金龙山矿区丘岭矿段东沟金矿探矿权,7月5日,发现超过50吨的大型金矿,这被业内认为3个月就完成这种鉴定是有违常理的,结果这个矿被中金收购,以18亿元支付,而实际成交额是7.9亿元。而探矿花费仅2000多万元,却转手出售就是天价,目前来看,有媒体披露,这些资料和收购手续有可能是假的,存在交易腐败的可能。 通过中金黄金这种大型国企的投资并购大量存在猫腻的形象,笔者建议,中国并购、投资、采购还有慢点进行,否则,加速走出去变成加速海外腐败潮的来临。而且有可能存在加速资金转移的可能。
中央如何打击投资、并购、采购腐败潮的出现呢? 笔者建议,取消一把手拍板的传统,改为投资项目员工大会说了算,凡是六成员工通过的,才可以进行,一把手仅仅是当场签字而已,只有执行权,没有决定权。至于项目的各方接触、分包等等,也是通过公开招标后,由六成员工通过为依据。一把手只是执行、签字和管理。如此,就可以杜绝新一轮腐败潮的来临。
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