姚景源:纺织业内外优势兼备 2010年发展形势看好

     “2010年中国纺织行业会和中国经济一样，取得更好的成就。”国家统计局总经济师姚景源对于今年中国纺织行业的发展前景表示乐观。他指出，2010年要把发展服务业，特别是现代服务业作为结构调整的突破口，让消费能够在整个中国经济生活中发挥更大的作用。

　　今日下午，姚景源出席“中纺圆桌论坛2010年会”，并针对中国纺织行业的发展现状及前景表达了自己的观点。

　　以下是姚景源的演讲实录：

　　姚景源：现在，在2010年到来的时候，我们怎么来看2010年的中国经济呢？我说大家一定要看到两个方面，一方面我们要看到中国经济是在短时间内遏制住经济下行的趋势，然后率先在世界经济当中企稳回升。我前天看国外媒体讲，说2009年是中国经济奇迹年。那么，这样我们应当是进一步的坚定信心，要把我们的企稳回升向好的趋势稳住，让它进一步的发展。另一方面我们大家还得看，就是说2010年我们还是面对着诸多的矛盾和问题，看回升的基础还是需要我们巩固，经济增长当中还有诸多的不确定性，经济运行当中一些深层次的矛盾和问题并没有得到根本性解决。

　　我们看2010年是什么问题呢？就是说你非常清晰的看2010年中国经济是什么局面呢？就是说我们现在面对的是有利和不利的事同时显现；短期问题跟长期问题是在相互交织；国际问题和国内问题互相影响。所以我也说，如果说2009年是中国经济最困难的一年，那么2010年真的是很复杂的一年。那么，怎么样做好2010年的经济工作呢？大家知道中央经济工作会议提出六项任务，完成好六项任务我觉得最重要的是在于五个更加注重。

　　第一个更加注重是什么呢？就是我们一定要保持政策的连续性和稳定性，为什么呢？因为我们向好基础不稳固，还有不确定性。另外，要更加的注重政策的针对性和灵活性，为什么这样呢？因为我们的目的，还是要更加注重提高经济增长的质量和效益。我说2009年中国经济最突出的矛盾是什么？是保增长。有人批评说你为了保8%付出了这么大的成本代价，这不多。保增长，不保一定的增长就业就保不住，就业是民生之本，就业保不住；民生保不住，社会稳定也保不住。所以09年保增长、稳定、民生是大局，所以纺织行业在大局当中做了重大贡献。

　　看2010年，我们增长速度不是大问题了，不像去年是严峻的问题。所以2010年怎么办呢？要把更多的力量放在提高经济增长的质量和效益上，更加注重经济增长的质量和效益。这是第一，第二就是要更加注重增强经济内在的动力和活力，什么意思呢？大家知道我们这一揽子方针，2009年中国经济有了这样的成就，但你看这个成就应当讲政府起了巨大的作用。这个对不对呢？非常正确，因为这种困难面前，政府必须要出面。但我们说随着战胜这场困难取得重要成果，我们应当把注意力更多的关注在增强经济增长内在的动力和活力。就是说你要完善市场机制，让市场机制更多的发挥作用，让我们的企业在整个经济运行当中，巩固战胜这场困难的成就当中发挥更大的作用，这是经济增长的内在动力和活力。

　　第三，更加关注民生，保持社会的和谐稳定。第四，更加关注把握好国际国内两个大局。第五更加注重最重要，就是更加注重结构调整，转变经济发展方式。大家知道中央工作会议明确讲，说“结构调整和经济增长方式的转变现在已经到了刻不容缓的地步”，怎么样理解这一点呢？我说从三个层面理解，第一层面从生产的层面看我们是什么毛病呢？就是第三产业占比太低，全国经济普查，第三产业所占比重是41.8%，和我们自己比已经有了很大进步了，但做一个国际比较就低的多。这个大家清楚，美国是80%，全世界平均水平是60%。

　　第三产业是什么状态呢？第三产业最重要的是它吸纳劳动力多，大家看，我刚才说中国是全世界就业压力最大的国家，那我们恰恰是吸纳劳动力最多的产业不发达，而且第三产业比重低，结构层次也低，我们缺少现代服务业。比如纺织业，包括为纺织业服务的产业服务业，如物流，我们很薄弱啊。所以，大家可能都知道，总理明确的讲，说我们要把发展服务业，特别是现代服务业作为结构调整的突破口。这是从生产层面看，必须优化结构，必须转变发展方式。

　　第二从需求的角度看，我们是什么问题呢？看需求就是三大需求，投资、消费、出口，也叫拉动经济增长的三驾马车。我们过去常时间依赖投资、出口，消费对经济增长的贡献率不够，依赖出口拉动经济已经受到了教训，外向度过高，结果发达国家一衰退，我们的工厂就得关门，我们的工人就得失业。那在这个问题上大家要看到两点，一方面现在经济全球化，我们还要努力扩大内需，我们一定还是要利用好国际国内两个市场，我讲过，我说30年改革开放中国纺织业形成的在世界当中的竞争优势不会因为一场金融危机改变。但回过头看另一方面，我们这么大的国家，任何一个产业的发展我觉得我们归根到底增长的根本还不可能，也不应该放到外部需求的不断扩大上，还是要放在扩大内需上。

　　什么叫内需呢？投资加消费叫内需。投资也有一个特点，经济学叫两重性，就是你观察投资有这样的特点。投资投入的时候是不断购买的过程，比如说我们盖一家工厂，建设工厂的过程叫投资，投资的过程是购买过程，盖工厂要买土地、钢铁、水泥、设备，这是投资的过程是不断购买的过程，购买在经济上叫需求。有了需求供给是自然而然的事。就像现在在北京开一个饭店，只要说饭店一开张，各种供给都找上门来了，有问你要不要海鲜、要不要蔬菜，有人给你送米，有人给你送油。所以为什么当企业家、干部的要抓需求、抓项目呢？

　　抓项目就抓住了需求，那就抓住了经济增长的牛鼻子。但你观察投资就有一个特点，这个投资总有完成的一天啊，工厂总有盖完的一年，一旦项目完成了就迅速变化了，就由建设时的买东西的单位创造需求的单位，等建完了就变成卖东西的单位，变成了提供、供给的单位了。所以一个国家长时间大量的依赖投资拉动经济，就意味着这个国家一定要实现形成大量的生产能力。当大量的生产能力形成之后，消费不能上来，产能过剩，躲不过去。所以现在遇到了这样的问题，怎么办呢？一定要发挥消费对经济增长的拉动力，扩大消费。怎么做呢？

　　第一得让大家有钱，没钱不能消费啊，所以经济学讲收入是消费的函数。怎么办呢？大家看2010年中央工业经济会议提高居民的收入，让大家有钱。第二人有了钱，敢不敢花钱又是一个事。这取决于两个预期，一个是对自己未来收入的预期，一个人对自己未来收入预期越好越敢花钱。看看现在的年轻人都敢花钱，人家对自己的收入预期好。看现在赚的不多，过几年就翻番了。为什么退休的老同志不敢花钱了？他对未来收入预期好了。还有一个预期是什么呢？就是对未来支出的预期，一个人觉得我对未来支出预期压力很大，就不敢花钱了。我说的这些小孩对未来没有预期，你说现在预期压力大不大？房价那么高，都离谱了，孩子结婚咋办？

　　老了看病怎么办？小孩上学怎么办？我是不知道，听他们讲的，说现在小孩上小学要花好几万。完整就是说什么呢？我们现在社会保障不健全。所以，一方面大家总说消费不足消费不足，另一方面再看看银行存款不断增加啊，什么原因呢？就是说由于民众对未来支出压力大，不敢消费。于是就把本来该现在消费的钱存在银行作为预期保障。

　　怎么解决这个问题呢？就是要加大民生投入，完善社会保障，所以大家看2010年中央经济工作会议明确提出加大民生投入。总理再三讲，民生投入没有重复建设，完善社会保障，让大家有钱，然后又敢花钱，这样的消费能成为经济增长的重要拉动力。中国经济发展到今天，我们经过三十年改革开放，消费结构到了升级阶段，这是经济增长当中的客观规律。消费结构升级很重要的取决于人们的收入和文化文明状况，我是讲服装，本来不就是穿在身上不冷吗？

　　当然还有点其他效应。但现在说来说去，服装是什么？服装到了品牌化，品牌是什么？品牌是一种文化，所以，人们现在穿的衣服不是简单的说冷不冷的问题了，是一个文化问题，是一个对美的追求。所以消费我们一定要让它成为拉动经济增长最重要的力量。大家想，要是消费能在整个经济生活当中发挥更大的作用，中国经济不是有了不得的潜力吗？

　　第三就是看要素投入。我们在要素投入方面是什么毛病呢？我们一直依赖物质资源投入支持增长，现在干不下去了，没有可持续性了，我们高能耗、高物耗、高污染，怎么办呢？我们一定要提高创新能力，要加大技术进步对经济增长的支撑力度。总理讲，我们现在是回升向好，但不等于根本性好转，根本性好转也不等于可持续发展，怎么样才能可持续发展呢？就是我刚才讲的，要加大结构调整力度，转变发展方式。有人跟我讲能不能把2010年中国经济是什么过程表述一下，我想2010年会是这样一个状态，就是说2010年我们中国经济会是一个结构不断优化的过程，会是发展方式不断转化的过程，会是一个服务业特别是现代服务业有较好较快发展的过程，会是消费对整个经济有更大拉动力的过程，会是一个创新能力和技术进步对经济贡献能更加加大这样的过程。

　　所以我讲，如果把2010年做这样的表述和理解的话，我相信2010年中国经济还会是保持一个平稳较好增长的基本态势。那我们的纺织行业，我们在2010年会和中国经济一样，取得更好的成就。