可持续发展的工程项目管理的应用研究

　　摘　要：将工程项目作为自然一社会一经济的复合系统，站在项目所处的整个社会经济的层次上，研究可持续发展的项目管理的应用。首先，从管理对象、项目属性、管理目标、管理组织等方面，结可持续发展的项目管理与传统意义的工程项目管理进行了对比分析：其次，探讨了可持续发展的项目管理的目标系统，可持续发展的项目管理不仅要实现项目的基本目标(成本，质量与进度)，而且要实现社会责任目标、环境与发展目标以及可持续发展，从而解决项目的环境与发展问题，实现项目和社会的可持续发展：最后，对工程项目的实施提出了可行的管理建议。
　　
　　1　前言
　　
　　党的十六届四中全会《决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的新目标，作为是国民经济支柱产的建筑业涉及到社会的各个方面，在项目管理中应做到可持续发展，与项目所处的环境实现和谐发展，从可持续发展的角度看，项目是由生态系统与经济系统相互联系、相互作用而成的具有生态经济功能与立体网络结构的生态经济复合系统，其中对于项目可持续性的影响因素包括：项目的经济效益、资源利用情况、可改造性、环境状况、科技进步情况、可维护性等方面。因此，要从这些方面出发对经济活动与生态的进行统筹管理，来营造和谐的自然环境、社会环境、生态环境。
　　
　　2 可持续发展的项目管理的涵义
　　
　　可持续发展的工程项目管理是将工程项目作为自然－社会－经济的复合系统，站在更高的层次即项目所处的整个社会经济的层次管理项目，应用新的生产方式，实现项目的成本工期质量及社会经济的系统目标，解决项目的环境与发展问题实现项目的可持续发展，可持续发展的项目管理与传统意义的工程项目管理的特点如表：
　　工程建设项目不是孤立存在的，它属于整个社会，所以在考虑成本、工期、质量的同时我们必须也要考虑社会效益，必须站在维护全社会的公共利益的高度去建设一个项目，即社会责任。可持续发展的项目管理实提条件是改变工程项目参与者的观念和行为方式，使他们更多地考虑公共利益，承担社会责任，将谋求社会的共同发展和平衡作为己任。
　　可持续发展的项目管理的以下意义：首先，工程项目建设更多地考虑公共利益，将有利于改善企业与施式现场所在地政府与居民的关系，促进项目的建设，实现项目建设的良性循环；其次，可以帮助企业树立在环境和资源保护方面的良好形象，取得社会效益的同时为企业带来长远的经济利益；再次，公众的环境意识和对建设项目的环境影响重视程度普遍提高，在建设法律法规中体现该要求已成为世界性的潮流与主题，工程项目管理实现可持续发展成为适应此趋势的必然选择。可以说，在未来工程项目管理中，未实现可持续发展就意味着更大的项目风险。
　　
　　3 可持续发展的项目管理的目标系统
　　
　　可持续发展的项目管理的对象不但包括项目本身，还包括项目所处的微观环境和中观环境，就是说作为可持续发展的管理者在进行管理的时候，要将与工程项目所有的外部关联元素全部纳入考虑和管理范围。因此，可持续发展的项目管理实际上是将工程项目放在一个微观或中观的区域内，应用现代的生产技术，实现项目的成本、质量、进度和社会、经济的系统目标，从而解决项目的环境与发展问题，实现项目和社会的可持续发展。可持续发展工程项目管理的目标系统如图1。
　　
　　3．1　基本目标(质量、进度、成本)
　　质量、进度、成本是基础性的目标，是出自于工程项目自身，是任何成功的项目所必须具备的。三大目标之间的内部联系是十分复杂的。对建设期工程质量、费用、时间三大目标之间的关系已经研究了很多。随着建设项目目标时间跨度的增大和内涵的扩展，上述三大目标之间的关系会更加复杂。
　　
　　3．1．1　质量目标
　　质量目标追求工作质量、工程质量、最终项目功能、产品或服务质量的统一性，更着眼于工程技术系统的整体功能、技术标准、安全性等。包括：
　　(1)设计质量。包括设计标准；系统的均衡性和协调性、设计工作质量；技术标准：可施工性等。
　　(2)工程施工质量。包括材料质量：设备质量：施工质量体系；各分部工程质量；施工过程的健康、安全和环境保护；工程总体质量。
　　(3)运营质量。包括工程的使用功能；产品或服务质量；运营和服务的可靠性；运营的安全性，可维修险性。
　　3．1．2费用目标
　　费用目标应综合考虑建设项目的整个周期的相关费用和收益。整个周期的费用目标可分解：
　　(1)整个周期费用：建设总投资；运营(服务)成本；维护成本；单位生产能力投资：社会成本；环境成本等。
　　(2)收益：运营收益：年净收益；投资回报率等。
　　3．1．3　时间目标
　　对现代建设项目整个周期的管理，时间目标增加了许多新的内容，不仅包括建设期、投资回收期、维修或更新改造的周期等，还要考虑如下因素：
　　(1)工程的设计寿命。设计寿命是由建筑的结构、材质等确定的工程寿命。
　　(2)服务寿命。服务寿命由工程能否满足预定的服务需求确定，包括：
　　1)物理服务寿命。工程的各个组成部分在满足预定服务需求前提工下的物理寿命。他与设计寿命有直接关系。
　　2)经济服务寿命。经济服务寿命由两个因素决定：①在各个部分满足预定服务功能需求的前提下其维修价值小于重建价值的时点。经济服务寿命会随着工程的更新改造。产品转向而变化。②市场决定的寿命，由于市场的衰退、科学技术的进步导致项目产品或服务失去市场，工程失去价值。
　　3)项目产品或服务的市场周期。包括市场发展期、高峰期、衰败期。
　　
　　3．2　社会责任目标
　　3．2．1　项目的社会影响分析
　　项目的社会影响分析指在分析预测项目可能产生的正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。主要有：
　　①项目对所在地区居民收入的影响；②项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响；③项目对所在地区居民就业的影响；④项目对所在地区不同利益群体的影响；⑤项目对所在地区弱势群体利益的影响：⑥项目对所在地区文化教育、卫生的影响；⑦项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响；⑧项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响。通过以上分析，对项目的社会影响做出评价。
　　
　　3．2．2　项目与所在地区互适性分析
　　互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳。以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应。