中国煤去填日本海 中国能源出口之痛

有报道称，商务部部长助理傅自应近日说，“高能耗、高污染、资源性产品的出口退税应叫停”。真希望具体规定早日出台，因为，在中国半年贸易顺差614.4亿美元的局势下，出口退税早就该停掉了。

　　政府希望多出口，是为了拉动GDP的增长，但是为了促进出口，政府想出的一个办法是给出口者补贴，出口越多补贴的越多，而且出口什么都补贴。结果，在给能源性产品出口补贴上，我这里听了一个典型的“恶果”。

　　一个IT业的朋友告诉我说，他们成功地给山西一个煤老板做了企业信息化项目。想想一个煤炭企业要上信息化，一定不是一个小煤窑，而这个老板生产出来的高质量的煤主要是出口到日本。知道日本人买了这些煤去做什么？这个老板说起来也很心痛，日本人把这些煤都拿去填海了，一是填海造地之用，二是以备他日之需。

　　如此浪费国内资源，这个老板当然很矛盾，但他是生意人，生意人一般只按价格规律办事，日本人出价不低，出口还可以有一笔退税，他选择把煤卖给日本人也无可厚非。其实，买卖双方一个愿买、一个愿卖，而且管他卖给谁，谁买去了做什么用，都是无可指责的事情。但是，如果像如此“买煤填海”的事情，国家还给出口退税，就太说不过去了。

　　出口退税在1998年开始“兴盛”。在亚洲爆发金融危机后，周边各国货币大幅贬值，但是人民币钉住美元汇率不变，从而使中国的产品出口处于不利地位。因此，政府及时采取了出口退税来鼓励出口。

　　不过，政策总归是需要根据形势变化来调整的，现在中国的出口早已恢复亚洲领先地位，而且贸易顺差一涨再涨，美国人逼着人民币要升值，欧洲人也在反倾销上频频制造摩擦。在中国产品如此竞争力下，给出口企业补贴已经没有必要。

　　本周新的贸易数据公布之后，国际市场对于人民币升值的预期又开始抬头，此时更大幅度、更大范围的取消掉出口退税，对于出口的实际效果相当于人民币升值。如果出口受到取消退税的抑制，中国的经常账户盈余会减少，外汇储备增长也会下降，这些将会减缓银行可贷资金的增加，同时也起到了抑制投资过热的效果。

　　以上这个办法叫做“扬汤止沸不如釜底抽薪”，是北大林毅夫教授在2003年探讨抑制投资过热的时候提出来的。当时，中央对出口退税的政策的确也做出了相应调整，主要是重新调整了中央政府和地方政府的退税资金分配的问题，解决中央财政压力。同时，也起到了一些降低出口退税水平的作用。不过，记者2004年在出口大省浙江采访时得到的信息却是：地方政府为了促进出口在出口退税上一点也不敢放松。
　
　　现在，政府部门出于环保考虑提出“高能耗、高污染、资源性产品的出口退税叫停”，这应该成为全面调整出口退税政策的一个契机。还是那句话，“取消出口退税，即使出现几年的贸易逆差，应该是利远大于弊”。

　　战略分析:中日能摆脱能源竞争吗

　　“日本正在使用各种官方和非官方的手段购买地球上的稀缺资源。这种行为扰乱了正常的供求关系和市场价格，日本正以其他国家的损失为代价获取自己的利益。”

　　这些措辞强硬的话来自中国一家主要矿产出口公司的管理者。 他在一封公开信中表达了对日本囤积战略物资的强烈不满，其中许多物资都是从中国进口。日本在不断囤积，而同样非常需要这些物资的中国却在以低价向外出售。

　　这封信于4月见报，是中日两国原材料争夺不断升级的一个表现。两国为了保持本国的经济发展，极其需要石油、天然气、铜、铁矿石、镍、铝和稀土等矿产资源。

　　中日竞争最为激烈的地方是俄罗斯和东海地区。过去4年日本一直在与中国竞争一条从俄罗斯东西伯利亚出发的输油管道。另外，中日在进行了5轮谈判后仍未能解决东海油气田争端。去年9月，日本自卫队发布的报告中描述了中日冲突的3种可能性，其中之一就是两国在争端地区不断加剧的紧张局势。

　　最新日本动态:日本新一轮经济增长周期有望创战后记录

　　今年以来，日本经济继续保持较好的增长势头。今年第一季度，日本经济按年率计算增长了3．1％。分析人士普遍认为，从2002年2月开始的本轮日本经济增长持续时间有望创下第二次世界大战结束以来的最长记录。

　　日本经济形势良好主要表现在：企业利润大幅增长，设备投资增加；家庭收入上升，个人消费旺盛；失业率下降以及出口继续扩大等方面。目前，日本经济基本面继续改善，整体经济已经纳入良性循环的增长轨道。

来源:中国工商时报
作者:程凯