李稻葵:中国经济能很快进入V型反弹格局
7月10日,央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受《中国经营报》记者独家专访时表示,中国经济增速出现下滑在意料之中,只是一种“统计幻觉”,以及刺激政策的“到期效应”所致,不能完全归结于经济形势的迅速改变。
李稻葵认为,宏观政策的主基调应该是以稳定为主。在此基础上,政策的着力点,应该从短期的宏观政策调整,转移到长期的机制体制改革上来,而且要加快改革速度。
经济下滑只是“统计幻觉”中国经济能很快进入V型反弹格局
《中国经营报》:你对今年下半年宏观经济的总体判断是什么?
李稻葵:根据我们中心的预测:今年下半年经济运行速度从高位略微趋缓,GDP全年增速为10.4%,其中,进口增幅、出口增幅在下半年均会放缓,全年预计分别为45.3%、35.5%。M2增速也将放缓,全年预计20.3%,固定资产投资下半年预计增速略放缓,全年预计25.2%。同时,下半年通胀压力仍较为严峻,全年CPI为2.9%。
《中国经营报》:一季度数据出台之时,市场还普遍担心经济过热和通胀风险,但进入二季度之后,形势变化之快让人始料未及,各项经济数据纷纷掉头向下,为什么会有如此大起大落?
李稻葵:二季度数据的下滑是非常正常的,可以描述为“统计幻觉”。由于2009年第一季度的经济情况不太理想,因此产生一个非常低的基数。在此基数之上,2010年第一季度的数据就显得非常完美。相反,由于去年第二季度经济情况有所好转,因此今年第二季度GDP同比数据有所下降。这只是一个“统计幻觉”,同时,数据下滑还有一定的季度因素,以及刺激政策的“到期效应”所致,不能完全归结于经济形势的迅速改变。
《中国经营报》:国际经济的不确定性也加大了对中国经济走势的分歧。相比之下,你是少数乐观派之一。你乐观的依据是什么?
李稻葵:我坚定地认为中国经济能很快进入V型反弹格局。这取决于内外两大因素 :首先国际形势没有出现巨幅变动,世界经济的运行态势基本稳定,二次探底可能性不大。美国、法国、德国这三大经济体的经济运行情况依然保持稳定,欧洲债务危机也已经逐步找到了一个解决问题的方向;其次,从国内情况看,中国经济自身的情况应该是很好的。虽然目前由于一些刺激政策到期因素(而不是退出的影响)的影响导致的下滑,但这部分负面影响会比较快地由企业,包括民营企业自发投资的力度来弥补。因此,政府应该想方设法让民营经济得到更快的发展,加快城市化进程,加快民营资本进入金融领域。与此同时,中国46.6%的城市化比例与全球相应经济发展国家相比而言是比较低的,未来的消费升级还会持续,城市化与消费升级都将带动GDP增速。
当前中国经济增速出现的下滑实属意料之中,也符合此前预期。而上述两大因素放到一起,带给我们一个判断是——中国经济与世界经济总体上是健康稳定的。
宏观政策应从短期调控向长期体制改革过渡
《中国经营报》:针对目前经济运行中的问题,你认为宏观政策,包括货币政策、财政政策等应该如何加以调整?
李稻葵:我们分析,从整体上说,宏观政策的基调应该是以稳定为主。从年初政府调结构转变经济发展方式的大政方针实施以来,市场机制正在发挥作用。因此,应该继续保护这些机制的正常运作。在宏观政策稳定的基础之上,再加大一些结构调整、转变经济发展方式的政策力度,只有这样,才能有利于未来经济的长期发展。近期我也看不到需要推出像2009年那样力度的二次刺激政策的经济基础。
此外,很重要的一点是,政策的着力点应该从短期宏观政策的调整,转移到长期的机制性、体制性的改革上来,而且要加快改革进度。其中,也包括房地产的改革。房地产不是一个简单调控的问题,而是通过改革建立新机制,让年轻人能够住上政府开发的廉租房和公共住房。
《中国经营报》:你如何看待征收房产税对调控房地产市场的作用?
李稻葵:房产税的征收力度不能太大,应该小幅征收。更重要的是要保证使用方式的正确。房地产税应该交给地方政府,由地方政府向市民提供更好的公共服务,并且定期向业主汇报、公示税收的使用情况等。我希望通过房产税的推出,能够从微小细节上改进我们社会公共管理的质量。不要把房产税简单地理解为调控房价的手段。如果要调控房价,我们有比房产税更多、更好的机制。
《中国经营报》:据海关统计,上半年进口增速超过出口增速,1至6月出口同比增长35.2%;进口同比增长52.7%;贸易顺差为553亿美元,同比下降42.5%。下半年的发展态势会不会再创新高?
李稻葵:上半年553亿美元的贸易顺差是非常合理的,按照这个速度,下半年不会出现巨幅的上升或下降。如果这个增长态势基本上稳定的话,那么我们今年贸易顺差会达到1000多亿元,其占GDP的比重会下降到2%。这一比例是比较合理的。2008年贸易顺差占GDP比重是8%,2009年是4%,如果2010年能实现我们预测的2%,这将是一个巨大进步。这一变化反映的其实是中国经济结构调整的巨大进步。
总的来说,我们的基本判断是,今年进出口形势比较稳定,是在反弹中逐步恢复,在恢复中逐步走向正常的过程。不过,还有两个因素混杂在一起,加大我们对外贸的预测难度:一是世界经济略有放缓,对中国产品需求下降到底有多大;二是由于受季度因素,一般来说,下半年出口会增加得多一点。
《中国经营报》:如果下半年贸易顺差继续增长的话,将对人民币升值构成一定的压力。你认为下半年人民币是否会升值?
李稻葵:贸易顺差即便在下半年出现一定反弹,今年也很难回到2009年那样占GDP4%的水平,更不可能回到2008年8%的水平。与前两年相比,我们的贸易顺差在不断下降,国际收支逐步趋于平衡,在这个大前提下,我看不到汇率大幅上升的前景。
相反,人民币升值的国际压力肯定是有,这主要集中在大量增加的单向出口产品上,针对各个产品的局部性、地区性的贸易保护主义压力会上升,但这并不等于整个汇率的升值压力会上升 。 |