付克友：尊重市场远比争夺利益更重要

      据悉，山西实施的我国规模最大的煤矿重组进入收官阶段，但价格补偿问题却陷入僵局。同样的煤矿，煤老板认为应值几亿元，政府评估则补偿几千万元，巨大的落差导致双方矛盾加剧。

     当政府之手介入既有的市场格局，又尤其要在利益分配中横插一杠子，争议和矛盾就不可避免。既然脱离了市场轨道，那么就公说公有理，婆说婆有理，要想找到一个利益均衡点，比登天还难。政府方面说：已经按煤矿主原来实际缴纳价款的1.5倍或2倍给予赔偿，实在够大方了。而矿主方面则有自己的如意算盘：煤矿现在市值多少，未来能产生多大效益，赔偿当然越多越好……尽管矿主们给公众的印象实在太差，但其遵循市场之道的商业思维无可厚非。

     问题在于：既然当地政府明知一旦卷入就百口莫辩，为何还要铁腕重组？冠冕堂皇的理由有二：一是安全生产，二是产业结构调整。姑且不论这次大规模的煤矿洗牌能否达到预期，在这两个理由背后，政府企图重新分配煤矿利益的目的已然清晰可见。

     舆论普遍认为，山西煤矿重组是在金融危机下“国进民退”浪潮的一部分，并为此忧心忡忡。“国进民退”的本质，即意味着政府代表的国有资本更多地参与到市场中与民争利。尽管有关方面声称：洗牌后，国有、民营和混合经济的企业将形成2：3：5的行业格局，但比起洗牌之前，民间资本已然缩水。而且，什么样的民企可成兼并主体，大有文章可做。当地政府的选择和指定，难免暗箱操作、权力寻租———这成为利益输送的又一条管道。

     而这种对煤矿利益的争夺，显然是以放弃对市场的尊重为代价的。它首先意味着政府对自己曾经承认的产权的否认。当年山西曾力推煤炭“产权明晰”改革，许多民间资本正是通过这种“市场化”方式获得煤矿运营权，而政策的朝令夕改，意味着产权也跟着荡起“秋千”。产权是市场的基础，产权都可以被这样任意“篡改”，市场也就成了无本之木。

     耐人寻味的是，当地官员称资源是国家的，本来就不该以那么低的价格转让给个人，以前是政府疏忽了，“要允许政府改正错误”。政府当然应知错就改，但是怎么改呢？前提之一就是要有法治精神、市场观念。既然犯错，就要按市场规律付出代价，而不是以放弃市场为代价。毕竟，尊重市场远比争夺眼前的利益更重要。