中国环境污染令GDP损失百分之三
中国昨日发布《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。报告估计,中国2004年因环境污染造成的损失,相当于当年国内生产总值(GDP)的3%。这是中国首次将日益严重的环境污染对经济造成的影响进行量化。
报告同时指出:“如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点源排放到环境中的污染物,需要一次性直接投资约为10800亿元,占当年GDP的6.8%左右。”
这份简短的报告是由中国国家统计局(National Bureau of Statistics)和中国国家环保总局(State Environmental Protection Administration)联合发布的。政府要求这两个部委对环境破坏造成的影响从数量上进行跟踪核算。
该报告是两部委对这项问题进行长期研究后得出的初步结果。报告说:“社会又进入了人均GDP1000-3000美元的矛盾多发期,不能承受环境污染引发的社会问题。”
报告指出:“这种高消耗、高污染、高风险的发展方式虽然起到过应有的历史作用,但在今天,中国经济已经进入资源能源瓶颈时期,不能承受资源衰竭造成的风险。”
近20年来,中国每年近两位数的增长率已对环境造成了破坏性的影响。这种影响反过来造成了民众的不满,并已在数量日益增多的地方性抗议活动中成为焦点。
在今年早些时候发布的最新五年经济计划中,中国政府将“均衡发展”及节能目标放在了核心位置,试图强行向决策者灌输环境意识。
国家环保总局副局长潘岳昨日表示,该报告“已计算出的损失成本只是实际资源环境成本的一部分,一个完整的绿色GDP还需要更为艰苦的工作。”
国家环保总局与国家统计局之间的合作有时会产生摩擦。
国家统计局一直声称,国家环保总局未能意识到,在衡量环境对经济造成的影响时,仅用一个简单的“绿色GDP”数字概括其复杂性的做法存在问题。
相反,国家统计局的精力则集中在“绿色会计”(green accounting)方面。这一体系用流程图跟踪水、原材料和草地等资源,以及这些资源的变化,得到了联合国(UN)的支持。
来源:金融时报
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