台湾热脸游说"台美自由贸易区" 美方冷淡

     台湾近来全力冲刺，在华盛顿高调推动与美国就建立自由贸易区进行谈判。台湾专门就此聘请了游说公司展开游说活动，同时也加强了其驻美机构的人员配置。不过，预期这些活动能够达成的实效并不大。

    游说公司副总出马

　　根据专门报道华盛顿政治动态的《国家期刊》（NationalJournal）最新一期的报道，台北驻美经文处最近与华盛顿的游说公司GloverPark续约，每月支付该机构2.5万美元，专门用于推动与美国就签订自由贸易协定展开谈判。

　　报道指出，Glover　Park　的高级副总裁奥布林（B　re　tt　O　B　rie　n）专门负责这一事项。奥布林曾长期在国会工作，先后担任过民主党参议院和众议院领袖的高级助手。

　　而Glover　Park也是一家以民主党人为主的机构，该公司多位合伙人曾经在克林顿/戈尔时期的白宫任职。这家公司成立于2001年，但是增长迅速，平均每年的增长率达到50％以上。

　　尽管公司的民主党色彩鲜明，但是其高层与共和党人士同样关系密切。公司合伙人之一、曾经担任克林顿白宫发言人的洛克哈特，前些时候还曾经与布什总统大选时的两位高级幕僚联手，创办一个政治性新闻网站。

　　台湾向来在华盛顿有出色的游说记录。但是民进党上台后，游说活动曾一度减少。在2005年，台湾重新加强游说工作，与知名游说机构Barbour　Griffith　&Rogers签下了450万美元的合约，为期三年。报道指出，在1994年至2003年间，与台湾相关的机构在华盛顿的游说活动共耗资1500万美元。

　　一位长期观察美台关系的人士指出，以台湾过往的游说情况来看，此次支付给GloverPark每月2.5万美元的报酬，并非小数目。

　　此外，在人员配置方面，台湾新任驻美副代表邓振中由驻世贸组织副代表转任。邓振中被认为是台湾首位经贸背景官员担任驻美副代表，也是长期以来台美自由贸易协定谈判的推手。

　　另一位驻美代表高硕泰亦为官僚系统出身的官员，长期任职台湾“外交部”，也曾经担任台湾驻世贸组织副代表，熟悉贸易事务。

台湾民进党上台以来，两位驻美副代表中通常由民进党系统人士占据一席。民进党当局为推动贸易协定谈判，不惜放弃了一贯的“政治任命”做法。

　　日前，台湾“经济部”次长陈瑞隆也访问华盛顿，拜会相关机构。美国保守派智库——企业研究所也在25日专门举办大规模研讨会，包括陈瑞隆在内的多位人士为签订自由贸易协定的必要性进行鼓吹。

    美国冷对

　　台湾推动与美国就自由贸易协定进行谈判由来已久，但是成效甚微。美国企业研究所的贸易问题专家巴菲尔德对世界财经报道表示，台湾近来举动积极的主要原因，是由于美国总统在对外贸易谈判方面的俗称“快行道”授权将于明年7月终止，台湾如果不能赶在今年年底之前启动与美方的谈判，很可能一等就是数年。

　　不过，美国政府对于台湾的举动反应并不热烈。美国贸易副代表巴蒂亚日前已经明确表示，美国正在加紧与韩国和马来西亚的谈判，2004年已经启动的与泰国的谈判仍尚未最后达成协议，因此，美国行政部门方面没有人力来就美台协议加以考虑。

　　巴菲尔德说，对台湾来说，目前至少美国方面没有表示全然拒绝，但他说，协议能够达成的可能性低于50％。巴菲尔德甚至说：“台湾最好的策略是祈祷。”

来源:第一财经日报